之所以讓田文出麵協調國內的關係，關翡主要考慮避嫌，畢竟程家樹大招風，眼下這事要是太過張揚，反倒容易引起程家政敵從中作梗。
在跟程墨商量後，才決定由田文站到台前，程家隱居幕後從中協調。
與帝都的含蓄相比，內比都的會麵則直接得多。
關翡親自陪同李鈞，來到了閔上將的總統府。這裡戒備森嚴，衛兵眼神淩厲，透著一股生人勿近的肅殺之氣。
會麵在閔上將寬敞卻略顯壓抑的辦公室進行。閔上將穿著筆挺的軍裝，肩章上的將星冰冷，他端坐在巨大的辦公桌後，如同盤踞在王座上的雄獅。雖然簽署了《框架協議》，但他看向關翡的眼神深處，那一絲忌憚與審視從未真正消失。
“關總，李總，歡迎。”閔上將的聲音低沉，帶著上位者固有的威嚴，他伸手與兩人簡單一握，目光尤其在李鈞這個“外來巨富”身上停留了片刻。
“總司令日理萬機，叨擾了。”關翡態度不卑不亢，微笑著介紹，“這位是風馳集團的李鈞總裁，對在我們特區投資低空飛行器項目很有興趣。這麼大的項目，於特區、於整個驃國都是好事，覺得有必要向總司令彙報一下，也聽聽您的指示。”
李鈞也展現出了頂級商人的風範，言辭得體：“閔將軍，久仰。風馳集團致力於前沿科技的開發與應用，第五特區獨特的環境和關總展現出的魄力與效率，讓我們看到了巨大的合作潛力。我們計劃在此投資建立研發測試基地，這不僅能帶動本地就業和經濟發展，未來更能將驃國乃至東南亞作為低空出行的示範區域，提升國家的科技形象。”
閔上將靜靜聽著，手指無意識地敲擊著光滑的桌麵。他關心的重點，顯然不止於經濟。
“低空飛行器……很好。”閔上將緩緩開口，目光銳利，“這確實代表了未來的方向。不過，關總，李總，空域，是一個國家主權的象征。特區擁有管理權，我認可協議。但涉及跨境、涉及敏感技術，茲事體大。”
他頓了頓，語氣加重：“我需要確保，這些飛行器的每一次起落，都在可控的範圍內。它們的技術參數、飛行數據，尤其是……是否可能具備超出商業範疇的能力，都必須置於嚴格的監管之下。我不希望看到，我的領空出現任何不可預知的風險，或者……不該出現的眼睛。”
這話幾乎是赤裸裸的警告和試探。他擔心的是安全，是監控，是特區借此項目進一步擴大軍事或情報能力。
關翡早有準備，坦然應對：“總司令的顧慮，我們完全理解，也高度重視。請放心，風馳項目所有的飛行器，都將嚴格按照特區即將頒布的《低空空域管理暫行規定》執行。其技術參數會向特區空管部門報備，飛行計劃需提前申請批準，飛行軌跡會受到實時監控。所有數據的安全與使用，將遵守特區相關法律。至於您提到的能力問題……”
關翡看了一眼李鈞，李鈞適時接話，語氣肯定：“閔將軍，風馳此次投資，聚焦於民用載人交通和物流領域，所有技術設計和應用場景都圍繞於此。我們願意接受合規的審查與監督，確保技術的透明與和平利用。風馳是上市公司，珍視自身的商業信譽和全球市場，絕不會參與任何可能引發國際爭議或地區緊張的活動。”
閔上將身體微微前傾，盯著關翡：“關總，協議給了你們很大的空間，我也展現了足夠的誠意。但這個項目，不同以往。它飛在天上，看得遠，也容易被彆人看得清。我希望你明白，特區的發展，必須與內比都的整體戰略，尤其是國家安全戰略，保持協調。”
這是在提醒關翡，特區並非完全獨立，仍在驃國的框架內，重大事項仍需與他通氣，不能脫離掌控。
關翡迎著他的目光，語氣沉穩而堅定：“總司令，特區的繁榮穩定，離不開中央的支持，也必然以驃國的整體利益為重。引入風馳項目，正是為了增強特區的經濟造血能力，從而更好地履行我們在框架協議中承擔的義務，維護邊境安寧，促進區域發展。這是一個共贏的選擇。項目的成功，不僅是特區的成績，更是總司令您領導下的驃國，對外開放、吸引高科技投資的一張名片。我們會定期向中央相關部門彙報項目進展，確保一切在陽光下運行。”
關翡的話，既承認了閔上將的權威，又將項目提升到驃國國家形象和政績的高度，給了對方一個台階，也畫下了一條“定期彙報”的界線。
辦公室內陷入短暫的沉默。閔上將的目光在關翡和李鈞臉上來回掃視，似乎在權衡利弊，評估風險與收益。
最終，他靠回椅背，臉上擠出一絲算不上熱情的笑容：“既然關總考慮得如此周全，李總又有如此誠意，我原則上支持這個項目。具體的細節，你們按特區法規和框架協議去辦。但是，”他語氣再次轉冷，“空域安全和技術監管，必須萬無一失。這是我唯一的，也是最重要的要求。”
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“這是自然，請總司令放心。”關翡和李鈞同時表態。
會麵結束，離開總統府，坐進車裡，李鈞才微微鬆了口氣，對關翡低聲道：“這位閔將軍，氣場很強，警惕性更高。”
關翡看著窗外飛速掠過的街景，淡淡道：“正常。在他這個位置，不會輕易相信任何人。今天他能點頭，一是項目確實誘人，二是我們展現出了‘守規矩’的態度，三是……他暫時也需要這份政績來穩固內部。況且，我那30的股權裡麵，有5是由閔上將指定的人持有的。”
李鈞震驚的看向關翡，沒想到關翡私底下與閔上將還有這樣的辛密。
簽約儀式是在瓦城舉行的，關翡甚至邀請到了閔上將出席，國內則是由程墨作為官方代表出席了簽約儀式。
協議簽署，三方合作正式啟動的消息，如同在平靜的湖麵投下巨石，激起的漣漪迅速擴散至各方。
帝都，田文放下手中的簡報，嘴角噙著一絲滿意的笑意。他麵前的茶盞還溫著，嫋嫋白汽升騰。關翡和李鈞的動作比預想中更快，也更果決。那場看似隨意的茶敘，效果正在顯現。相關的報備流程走得異常順暢，幾個關鍵部門都保持了“樂見其成”的默許態度。當然，暗處的審視從未停止，但這已經是最好的開局。他拿起內部電話，輕聲吩咐：“備車，我去看看老爺子。”有些定心丸，需要他親自去送。
內比都，總統府。閔上將看著麵前由特區送來的、格式規範、措辭恭敬的“風馳前沿科技有限公司項目備案及空域使用初步方案”，手指在“技術委員會構成”和“數據監管流程”上停留了片刻。關翡確實“守規矩”，甚至主動邀請內比都指派一名“空域安全聯絡官”常駐特區，參與低空管理委員會的日常運作。這份“懂事”，暫時壓下了他心中翻湧的不安與猜忌。但他並未完全放心，對侍立一旁的心腹低聲道：“讓我們的人盯緊點，不僅僅是空域，還有那個工業園。我要知道，除了會飛的機器，他們還在裡麵造什麼。”那5的乾股，是甜頭，也是枷鎖，更是他伸入特區核心的一隻觸手。
風馳集團的股價，在合作協議公告發布後，應聲上漲了十幾個百分點。資本市場用真金白銀投下了信任票。“布局東南亞低空藍海”、“搶占未來交通製高點”的故事，李鈞講得漂亮，關翡提供的舞台更是堅實。風馳內部，原本對“冒險”投資驃北持懷疑態度的聲音小了下去，取而代之的是對巨大市場潛力的憧憬。一支由頂尖工程師、試飛員和支持團隊組成的先鋒隊伍，開始集結，準備開赴那片神秘的熱帶雨林。
第五特區，則進入了前所未有的高速運轉期。
工業園區劃撥給“風馳前沿”的500畝土地以最快速度完成了最後的平整，特區建設局的工程機械轟鳴作響，開始按照風馳提供的圖紙，搶建定製化的研發中心、組裝車間和測試機庫。規格之高、進度之快，讓先期抵達的風馳工程人員咋舌。
李剛主導的《第五特區低空空域管理暫行規定》、《數據安全法》草案、《知識產權保護條例》草案迅速完成立法程序，以特區行政命令的形式頒布施行。法規文本專業嚴謹，甚至參考了國際最新標準，讓風馳的法務團隊都挑不出太多毛病，隻能驚歎於特區政府的效率和對現代商業規則的理解之深。
北鬥領導的技術團隊，與風馳的工程師們緊密合作，開始搭建那個基於數字孿生技術的低空智能空管平台。特區獨特的自然環境成為了最好的測試場，也提出了諸多前所未有的技術挑戰。同時，一條專用的跨境高速光纖線路破土動工，承諾將特區與外界的信息延遲降到最低。
鄭粟的防衛軍則悄然調整了部署，在工業園區外圍和規劃的測試空域邊界，設立了新的、偽裝巧妙的觀察哨和電子監測點。這不是不信任，而是必要的安全保障。王遷的“清潔工”也加強了對園區及周邊區域的暗中篩查，確保不會有“不速之客”乾擾項目的順利進行。
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