官道的事，本應該交給工部。
不過這些天六部正在變革，各個部門也在進行整改，變動。
所以這麼大的事，暫時工部是沒辦法進行主持的。
所以前期一係列的事，周建安就交給了自己的小內閣進行處理。
不過大多也隻是一些計劃的事，但是也需要派遣很多人到每個布政使司去走一走，做一些簡單的丈量以及道路所需要經過的城池。
這個任務是繁重且龐大的，即便是現在的工部接到這個任務那也絕對是一個頭兩個大，更彆提周建安的小內閣了。
不過同時，周建安也給小內閣撥付了足夠支撐這些調研的費用，並且有了周建安蓋了大印的公文以後，他們可以在各地調用文吏官員，這之後的事，周建安便全權交給他們了。
移交官道的事情之後，周建安便認真的研究起了銀行的事來。
同時期的歐羅巴，銀行早就已經是比較成熟的產物了。
而在大明，銀行的前身才剛剛進化到錢莊的地步。
甚至連錢莊在這個時代都還未發展到巔峰。
隻不過這個時候的銀行和後世的銀行還是有一些差彆的。
首先便是銀行隻為商人和貴族們服務，一般的百姓，可能連銀行的門往哪開都不知道。
所以周建安所想建立的銀行，乃是天下之銀行，如此才能將銀行的好處發揮到最大。
並且周建安一直都覺得大明的貨幣製度是有問題的。
首先是銅錢和白銀的兌換比例，這是在一直不停變化的。
而真實的情況下，大明的百姓手中的銅錢是絕對比白銀要多的。
在正常的生活之中所使用白銀的場景也是非常少的，並且由於白銀含量不一的問題，使用起來也是非常麻煩，需要切割，稱重，驗明含量再進行兌換等等。
你能想象在市井之中，有人拿著一坨黑不溜秋的銀塊交給商販，而後商販提起一個小稱一邊稱一邊切割的場景嗎。
要知道在這個時候的歐羅巴，人家已經有了十分標準的貨幣了。
並且銀塊這東西在日常的使用之中，十分的麻煩。
所以周建安在建設銀行的時候，打算將貨幣也直接進行改革了。
首先就是將貨幣標準化。
以朝廷的名義發布標準貨幣，這個時代還是以銀幣為主，紙幣的難度還是不小的。
所以周建安暫時還是打算推行銀幣，其含銀量仍舊采用大明官方紋銀的標準，大約是百分之九十五的含銀量，剩下含量為銅。
而一枚銀幣的重量大約是七錢二分，和後世的袁大頭是差不多的，但是含銀量相比冤大頭要高的多。
除了銀幣以外，大明銀行還將推出價值較小的銅幣。
為了將銅錢和一枚銀幣的兌換比例維持一比八百左右的區間範圍之內，朝廷需要做的事情有很多。