於偉正看向了賈彬和羅明義，問道：是不是啊？
賈彬點頭道：“書記，您說的都對！”
於偉正繼續從理論高度進行分析：“問題本身是存在的，是客觀的。這符合唯物辯證法，是矛盾的普遍性，也是任何事物在發展過程中都必然要經曆的階段。現在，所有的國有企業都在市場競爭中麵臨嚴峻挑戰，相比於機製更靈活的個體經濟、民營企業，我們要適應市場，就必須改革。為什麼要交給東投集團？就是因為東投集團是目前我們東原市屬國有企業中，市場化程度最高、經營效益最好的一家。市委的考慮，就是希望你們能用市場的辦法來解決市場的問題。”
說到這裡，於偉正的目光轉向賈彬，語氣變得略顯嚴肅：“所以啊，賈彬同誌，你剛才的一些認識，我覺得還不到位。總是談這些問題、那些問題，說這個是解決不了的，那個是說不清楚的。改革哪有一帆風順的？很多事情，就是要先乾起來，在乾的過程中發現問題、解決問題。走一步看一步，在實踐中摸索，這不就是我們改革開放一貫提倡的‘摸著石頭過河’的精神嗎？”
於偉正大手輕輕在桌麵上一按，做出了決斷：“好了，東投集團接納棉紡廠這個事情，今天就算定下來了。大的原則不變，債務由市財政統籌，逐步化解。下來的具體細節，還是由計劃委員會韓長遠主任這邊牽頭，組織東投集團、財政局、棉紡廠等方麵，做好溝通協調。雙方要儘快簽訂一個權責清晰的《代管協議》或者《托管合同》。管哪些事項？管到什麼程度？權限到哪一步？收益如何分配？風險如何承擔？這些都要白紙黑字、明明白白地寫清楚。”
他打了個形象的比方：“不然的話，讓一個正縣級企業去管理另外一個正縣級編製的國有企業，如果沒有一個具有法律效力的合同作為依據，很多事情確實不好操作，名不正則言不順。所以，這個合同就是路線圖，就是責任狀。”
於偉正言簡意賅，幾句話就把棉紡廠的事情定了調子。他說完後，不易察覺地看了一眼周寧海。
周寧海立刻會意，接過話頭，主持下一議題：“剛剛於書記的重要指示，為我們做好棉紡廠托管工作指明了方向，提供了切實可行的工作思路。下來以後，請相關單位，特彆是計委和東投集團，要抓緊落實，儘快拿出具體方案。”他稍作停頓，翻看了一下議程，“下麵，我們研究第二個議題，關於籌建東原市大型綜合批發市場這個事情。這個事情，前期瑞鳳同誌牽頭調研論證比較多，還是請瑞鳳同誌先給大家介紹一下基本情況和我們目前的初步考慮吧。”
常務副市長王瑞鳳扶了扶眼鏡，側身麵向於偉正和周寧海，然後環視眾人，開口說道：“同誌們！建設一個大型的、綜合性的批發市場，對於現階段我們東原市的經濟發展來說，是非常具有前瞻性和戰略意義的重大建議。”
首先肯定了提議的價值之後：“我認為啊，東投集團胡曉雲同誌提出的這個建議非常好，很有眼光。我們東原市正在進行‘三化’三基建設，確實缺少一個能夠強力帶動商品流通、輻射區域的抓手。這樣一個批發市場一旦建成，必將產生巨大的集聚和輻射效應，其帶動作用和功能將是多方麵的。它能夠極大地活躍我們東原的整個消費市場，促進商品流通，對於平抑物價、方便群眾、增加就業、培育稅源，都具有不可估量的作用。”
王瑞鳳話鋒一轉，切入實質問題：“建，肯定是必須要建的，市委市政府在這個問題上的決心是堅定的。但是啊，”他強調了難點，“具體怎麼建？建在哪裡？建成後由誰來管理、怎麼運營？盈利模式是什麼？如何實現良性發展？這才是我們今天需要深入探討的核心主題，也是難點所在。”
王瑞鳳回顧了前期工作：“之前啊，我們已經開過一個專題座談會，於書記和與會的各位同誌都提出了一些很好的、具有建設性的意見和建議。這次於書記又帶領我們到東投集團來專題研究，就是要看一看，同上次座談會相比，今天我們相關部門的認識有哪些深化？工作的思路有哪些進步？對於上次提出的一些關鍵性問題，有沒有形成更具操作性的解題思路和方案？”
王瑞鳳直接點題：“我們先來回答第一個基礎性的問題：這個市場，建在哪裡比較合適？書記，我看還是請建委的同誌先談談看法和選址建議。”
市建委主任馬清文早有準備，他攤開一張簡易的規劃圖，彙報道：“各位領導，關於建設大型批發市場的必要性和重要性，剛剛王市長已經講得很透徹了，我就不再贅述。我們建委從城市規劃、土地供應、交通組織、未來發展空間等角度進行了初步研究。”
他指著圖紙說：“大家手裡都有一份圖紙，我們認為啊，這樣一個大型批發市場，建成後必然帶來巨大的人流、物流、車流。如果選址在老城區，一方麵拆遷成本會非常高，周期長，難度大；另一方麵，老城區道路狹窄，交通承載能力有限，很容易造成新的擁堵點。因此，我們經過比選，更傾向於把它放在正在開發建設的新城區，也就是光明區的東部片區。具體的位置初步選在一級公路東光公路與通往曹縣的光曹臨公路交彙口的東南角。這個地方地勢平坦，拆遷量小，交通便利，輻射範圍廣，而且為未來的發展預留了充足的空間。”
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馬清文彙報完後，計劃委員會主任韓長遠又接著補充彙報了建設這樣一個批發市場對於優化東原市商業布局、促進第三產業發展的必要性和可能產生的區域輻射帶動作用。接著，從建委的角度，馬清文又簡要介紹了如何確定選址，建設這樣一個市場大概需要的主要工程、配套基礎設施以及預估的建設周期。
隨後，按照議程，市經貿委、財政局、工商局、稅務局和光明區的常雲超負責也依次做了發言。經貿委主要從搞活流通、規範市場的角度表示支持；財政局則強調了要量力而行，創新投融資模式，不能全部依賴財政投入；工商局和稅務局則從未來市場準入、監管服務和培育稅源的角度談了看法。
東投集團作為項目建議方和潛在的承建單位，賈彬和胡曉雲也再次做了發言。不過，因為主要思路在之前的座談會上都已經談過，他們這次談的更多是表態性的內容，表示會積極承擔市委市政府交辦的任務，但在具體模式和細節上，並沒有太多超越前次的新穎內容。事實上，關於投資主體、運營模式、利益分配等核心問題，在會上並沒有深入觸及，大家似乎都心照不宣地暫時回避了這些敏感而又複雜的難題，基本延續了上次座談會的初步共識——先論證必要性，原則同意啟動，具體操作層麵再慢慢研究。
市委書記於偉正一直認真地聽著，不時在筆記本上記錄幾句。當各部門主要負責人的彙報告一段落時，他沒有立刻總結，而是將目光投向了會議室後排，那些坐在第二排的東投集團的中層乾部們。他臉上露出溫和的笑容，說道：
“之前呀，曉雲同誌給我彙報，說他們東投集團為了這個項目，專門組建了一個考察組，由一位部門的負責同誌帶隊，跑到南方幾個批發市場建設運營比較成功的地方去實地學習了，據說效果很不錯，學到了不少真經。今天他們也來了吧？是哪位同誌帶的隊啊？也請你們這些實際去調研、親眼所見的同誌講一講，你們有什麼一線的高見？談談最直觀的感受和啟發。”
東投集團作為正縣級架構的市屬大型企業，其中層乾部相當於黨政機關的正科級。在這橢圓形的長條會議桌上，前排就坐的是胡曉雲、賈彬、鄒新民、羅明義等四位集團主要領導。後排則坐著一二十位相關部門的中層負責人。
胡曉雲馬上扭頭看向自己身後側方中間位置，介紹道：“於書記，這次帶隊考察的是我們集團酒水銷售公司的總經理李正陽同誌。正陽同誌在流通領域很有研究。下麵，就請正陽同誌把他考察的見聞和思考，向各位領導做個簡要彙報。”
李正陽顯然沒有太多準備，這種會議科級乾部主要就是來聽指示的，麵對市委主要領導和這麼多部門負責人，還是略顯緊張地站起身來說道：“於書記，周書記，王市長，各位領導好！根據集團公司的安排，我在8月底的時候，帶著我們部門以及市場運營部的幾位同誌，專門到了江浙和廣東等地的幾個大型批發市場進行了考察學習。”
於偉正麵色溫和的說道：“正陽同誌是吧，不要著急，慢慢彙報。”
“哎，於書記，通過這次考察，我們整個考察組對建設大型批發市場的前景是極為看好、充滿信心的。我們每到一處，看到的都是車水馬龍、人頭攢動的。它將以前分散的、零星的、占道經營的馬路攤販，有效地集中起來，搞成了統一規劃、統一管理、設施配套齊全的大型室內市場。這樣做，不僅極大地改善了市容環境，便於政府進行集中監管，更重要的是，它形成了強大的規模效應和集聚效應，能夠吸引本市乃至周邊地市的批發商和采購商前來交易，真正起到了搞活流通、降低成本的樞紐作用。”
李正陽越說越順暢，開始談到一些深層次的觀察：“在管理上，這些成功市場的理念和做法，也讓我們印象深刻，很受啟發。市場內部不僅配備了公平秤、投訴台等基礎服務設施，更重要的是，當地政府往往將市工商所、稅務征收，甚至銀行服務等都前置到市場內部，設立服務點。商戶想辦營業執照、交納稅費、辦理貸款，在市場裡基本都能解決，辦事效率非常高，真正體現了管理就是服務的理念。”
於偉正聽完，顯得很有興趣，他身體微微前傾，看著李正陽，問道：“你叫李正陽，是吧？嗯，聽了你的介紹，感覺你們考察得很深入。那我再問你一個具體的問題，”他拋出了一個看似簡單卻考驗總結提煉能力的問題，“你跑了這幾個地方，給你個人印象最深、感觸最大的一點是什麼？拋開那些具體數據和模式，就談最打動你的那個感覺。”
這是一個開放性問題，開放性問題最為考驗水平，李正陽顯然思考過這個問題，他幾乎沒有猶豫，脫口而出：“於書記，如果隻能說一點，我認為給我印象最深、感觸最大的，是‘服務’二字。那些地方的市場管理方和政府相關部門，他們是真心真意地在為商戶服務，為市場繁榮創造條件的。那種服務的意識是發自內心的，體現在每一個細節上，讓人感覺他們是和商戶坐在同一條板凳上的，沒有那種高高在上、衙門式的管理架子。”
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他對比道：“您想啊，於書記，咱們現在的國營百貨大樓、供銷社，那些營業員的服務態度，跟人家比起來，差距不是一點半點。他們這種完全麵向市場、服務至上的理念，很大膽，也很前衛。他們搞的這個市場，裡麵可能沒有一家國營單位，完全是依靠靈活的機製和服務，把生意做得紅紅火火，其繁榮程度遠遠超過了我們傳統的國營商業網點。我認為，這本身就是改革開放一次非常成功的、偉大的嘗試。我相信，隻要我們認真學習借鑒他們的成功經驗，結合我們東原的實際，我們也一定能搞成、搞好這樣一個有活力、有效益的批發市場。”
於偉正聽完，臉上露出了較為滿意的笑容，他點了點頭，說道：“嗯，考察得很全麵，彙報得也很仔細，關鍵是有了自己的思考和體會。這說明你們是用心去做了調研的，這一點很好。不是走馬觀花，而是真正帶著問題去學，這一點值得肯定。”
他隨即轉向王瑞鳳：“瑞鳳同誌，結合同誌們的彙報意見，特彆是正陽同誌談到的這些外地經驗，你也談談你的想法，對於下一步的工作，我們應該重點把握哪幾個方麵？”
於偉正極為重視東投集團，認為它是東原體量最大、效益最好、也最具改革潛力的國有企業，是全市經濟工作的一個重要抓手和試驗田。因此，他才會經常到東投集團來調研，現場辦公，希望它能真正發揮龍頭帶動作用。
會議持續到中午十二點半才結束。於偉正做了總結性講話，原則同意啟動批發市場項目的前期論證和選址規劃工作，要求由王瑞鳳牽頭，光明區、建委、計委、東投集團等部門參加，儘快拿出更詳細的可行性研究報告和初步實施方案，提交市委常委會審議。對於棉紡廠移交東投集團托管的事情，則明確要求計委牽頭，一個月內完成協議簽訂和移交工作。
調研結束後，時間已近下午一點。於偉正婉拒了東投集團準備的午餐，隻是和班子成員在辦公樓前簡單握彆，便與周寧海、王瑞鳳等人乘車返回市委。
返程的路上，車內氣氛略顯沉悶。於偉正靠在座椅上閉目養神，思考著上午在東投集團的調研情況。坐在副駕駛的市委秘書長郭誌遠轉過身，壓低聲音彙報道：“書記，剛剛接到省委組織部的正式電話通知。”
於偉正睜開眼，“嗯？”
“是關於市政府秘書長方建勇同誌的工作調動。”郭誌遠語氣平穩，“正式調令文件已經通過機要渠道發到市裡了。”
於偉正坐直了些身子，臉上看不出太多表情：“決定是正式調動？不是掛職？”
郭誌遠肯定地答道：“是正式調動。組織關係、行政關係、工資關係全部轉走。具體擔任什麼職務，電話裡沒有明確，但那邊透露，下一步肯定會安排實職崗位。”
於偉正目光投向車窗外飛速掠過的街景，沉默了幾秒鐘，緩緩說道：“這是個好時機啊。我們東原的乾部，能夠走出去，到更高的平台上去學習鍛煉，開枝散葉，這是好事，說明省委肯定我們東原乾部隊伍的素質，也對東原未來的發展有利。”
他頓了一下，指示道：“這樣吧，誌遠同誌，你下午安排個時間，我親自和建勇同誌談一談。畢竟是為市裡服務多年的老同誌了，要肯定他的成績，也要代表市委表示祝賀和支持。”
車到市委大院，已是一點多。於偉正、周寧海、王瑞鳳等幾位領導便一同來到市委機關食堂的小包間用餐。平日裡，市委書記若不在機關吃飯，食堂的飯菜頗為樸素簡單，一葷兩素一湯，標準控製得很嚴，甚至比不上外麵街邊小館子的實惠。但今天於偉正在，食堂大師傅自然加了兩個硬菜，一條清蒸魚，一盤紅燒肉，算是工作餐裡難得的“盛宴”。幾位常委圍坐一桌，一邊吃飯，一邊隨意地聊著上午的調研和市裡一些不急迫卻需通氣的工作，這種非正式的交流場合，信息流動更快，也常能碰出些火花，被機關裡的工作人員私下稱為“小常委會”。
午飯過後，於偉正沒有休息，直接將常務副市長王瑞鳳請到了自己的辦公室。他親自給王瑞鳳泡了杯茶，放在她麵前的茶幾上，自己則坐回主位沙發，看似隨意地問道：“瑞鳳同誌，慶合同誌離開東原，到省裡任職，有小半個月了吧？”
王瑞鳳端著茶杯，點點頭：“是的，書記，快二十天了。”
於偉正看著她，語氣平和卻帶著笑意：“怎麼？省裡的文件遲遲不下，是不是省裡還在考慮，或者……你自己有什麼彆的想法啊？想著離開東原，另謀高就啊？”這話問得直接，既是關心，也是試探。
按照常規，市長調離，作為常務副市長的王瑞鳳是順位接任的最有力人選。之前省委組織部長曹立人也確實向於偉正透過口風，下一步有意讓王瑞鳳來接任市長。但官場上的事，不到最後一刻，誰都說不準。
王瑞鳳放下茶杯，神情坦誠地說道：“書記，這個估計是省委領導還在通盤考慮吧。我個人肯定是願意留在東原，在書記您的領導下繼續工作的。東原的情況我剛摸熟，很多工作正在推進，半途而廢太可惜了。”她從市委書記於偉正的角度考慮，自己留任是對東原最有利的選擇，畢竟她在省裡乃至更高層麵都有些關係背景，能為東原爭取更多資源。
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於偉正臉上露出些許笑意：“好啊，瑞鳳同誌，隻要你能沉下心留在東原乾，我就放心了。東原現在正處在爬坡過坎的關鍵時期，需要穩定，也需要闖勁。”他話鋒一轉，提到具體工作，“這次省製藥廠能最終決定落戶東原，你前期是費了大力氣的，上下協調，做了大量工作，居功至偉。我已經給朝陽同誌交待了，讓他最近什麼都彆乾，全程陪同省製藥廠的考察組，務必把落戶的各項細節談妥、敲死。這件事如果最終能圓滿成功，我給你記頭功。”
王瑞鳳連忙擺手，謙遜地笑道：“書記，功勞可不能記在我一個人頭上。主要還是書記您掌舵掌得好，決策英明。具體的落實，還是靠基層的同誌們跑斷腿、磨破嘴。功勞是大家的。”
談完省製藥廠的事情，於偉正身體微微前傾，帶著征詢的口氣問道：“瑞鳳同誌，從你這個常務副市長的角度，結合上午的調研，你認為，東投集團下一步，由誰來出任這個一把手比較穩妥呀？”
王瑞鳳沉吟片刻，顯然對此事有過深思熟慮：“書記，不瞞您說，以前我對胡曉雲同誌，多少還有一些看法。覺得這位女同誌，作風上可能還是有點……，甚至有人說些閒話。後來也聽一些知情的同誌講，胡曉雲同誌的婚姻非常不幸，女人在體製內走到她這一步，很不容易，如果純粹從企業經營的角度來考慮，我認為胡曉雲同誌的市場敏銳度、闖勁和業務能力，是比較適合擔任東投集團總經理的。”
於偉正手指輕輕敲著桌麵，反複琢磨著胡曉雲與賈彬這兩個人選。過了一會兒，他緩緩說道：“瑞鳳啊，你有沒有考慮過……第三種方案？”
“第三種方案？”王瑞鳳略顯疑惑，“書記，您還有其他更合適的人選？還是覺得賈彬同誌……”