第1284章丁洪濤執著刷牆，吳香梅主動邀約我笑著說：“丁書記，這個時候你怎麼總是想著去刷牆？這刷牆就屬於投資，是見不到回報的事情，虧本的買賣嘛。”
丁洪濤端起茶杯，不緊不慢地啜了一口，這才放下茶杯，雙手交叉放在腹部，身子微微向後靠在沙發背上，笑著說道：“朝陽啊，這你就不懂了吧？刷牆，一定程度上來講，有些形式主義的嫌疑，但是必要的形式還是必要的嘛。”
他伸出一隻手，在空中比劃著，像是在描繪一幅藍圖。“你看啊，整個縣城的環境，和其他縣區差異不小，臟亂差非常明顯，體驗感非常不好。外地人來咱們東洪，第一印象就是破舊、臟亂。我們把縣城的環境打造好，讓人來了之後有煥然一新、眼前一亮的感覺。這也是美化縣城的環境嘛，是軟實力的體現。現在都講招商引資，沒有一個好的麵貌，誰願意來投資？”
我自然明白，丁洪濤這番話背後另有深意。他早已安排了光明區的一家建築工程公司來負責“刷牆”這個工程，其中的目的不言而喻，自然是為了在工程款裡吃一些回扣。我心裡盤算著，麵上卻不動聲色，隻是微微點頭，表示在聽。
我沉吟了片刻，手指輕輕敲著沙發扶手，說道：“書記，您的想法我理解啊。改善縣城麵貌，確實是好事。這樣吧，您想乾什麼，隻要是為了縣裡好，我原則上都支持。但是，”
我刻意頓了頓，目光平和地看著丁洪濤，“這個縣政府必須在這件事情上有所參與。這個愛衛會啊，它畢竟是一個協調機構，主要職能是動員和協調衛生工作。協調機構是不能直接管錢的，這不符合財務規定。這筆經費雖然是以他們的名義募集的，但歸根結底是群眾的捐款，性質特殊。這筆錢必須統籌安排，專款專用。我覺得，必須由縣財政設立專門賬戶，統一管理。錢呀，要交給縣財政局，由財政局根據工程進度和實際需要，嚴格審核後撥付。這樣既能保證資金安全，也能確保把錢用在刀刃上。”
我接著說道，語氣變得稍微重了些：“丁書記，李泰峰的教訓非常深刻呀。這個時候我們既想乾工作，也要保持必要的清醒，堅決不能在這些事情上重蹈覆轍。程序規範，既是對工作負責，也是對乾部負責。”
丁洪濤聽完，臉上笑容收斂了一些，擺擺手，語氣帶著堅決定調：“朝陽同誌，你多慮了啊。我剛才已經解釋過，這筆錢，它不屬於財政收入，是社會募捐來的，怎麼能納入財政管理呢？財政有財政的規矩，專款專用是沒錯，但那指的是預算內資金。這筆錢既然是群眾自願捐款，誰發起的就由誰監督，誰花錢就由誰負責。出了問題，縣委、縣政府就直接找誰問責！沒有必要把錢都拿到縣政府統一賬戶上來。這樣的話，環節多了，審批慢了，花錢花得不放心，用錢用得太麻煩，反而影響效率。我們還是要有足夠的耐心和誠意來相信咱們縣裡的同誌，相信愛衛會的同誌們能把這件事辦好。”
丁洪濤如此堅持，我更加確信了，他就是要在這個“刷牆”工程上堅持到底，而且要牢牢把資金控製在他能影響的範圍內。他越是堅持，裡麵的貓膩，恐怕就越大。
我馬上聯想到了之前縣裡申請修路補貼的事情。那筆錢，結果，當時還在市交通局當局長的丁洪濤，利用職權，以“光明區防汛工程更重要，急需改善路網”為由，硬是將這筆錢調整給了他的“老根據地”光明區。
想到這裡，我忍不住帶著點情緒，聲音也略微提高了一些：“丁書記啊，說起資金，我倒是想起個事。如果說當初修工業園區公路那筆專項補貼，能順利撥到咱們東洪縣，那縣財政現在的壓力會小很多啊！特彆是那筆錢，足足有五百萬。要是有了那五百萬，咱們全縣把下水道修通也才預算四百多萬，還能有所結餘，足夠拿來刷牆嘛，何必現在還要發動群眾捐款，搞得興師動眾的？”
我停頓了一下，目光直視丁洪濤，“另外，愛衛會現在測算出來的這個四百萬修下水道的預算，到底準確不準確？我心裡還真是沒底。需要不需要請審計或者住建部門再審核一下？”
丁洪濤臉色微微一沉，但很快又恢複了常態，習慣性的大手一揮，笑嗬嗬地說道：“朝陽同誌，此一時彼一時了嘛。當初那筆修路款，市裡有市裡的通盤考慮。光明區那段路，確實是卡脖子路段，優先解決也是從全市大局出發。至於臧登峰副市長那邊，他後來也給我打過電話，算是解釋吧，說廳裡政策有變化，錢不批了，我還能怎麼辦？隻能服從大局嘛。過去的事就不提了啊，要向前看。”
我隻覺得一股火氣窩在心裡，關鍵是這筆錢歪打正著，給光明區修了公路，讓光明區在今年夏天防汛時，確保了大批防汛物資能夠順利運抵大堤，避免了潰堤風險。為此，市委書記於偉正還在全市防汛總結會上表揚了丁洪濤，說他“有遠見，關鍵時刻發揮了重要作用”。
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但就是這樣，臧登峰那邊一拖再拖，還是把我們東洪縣的錢拖黃了。這事成了丁洪濤的一筆政績，卻讓我們東洪縣實實在在吃了虧。
丁洪濤似乎不想再糾纏舊事，繼續道：“現在關鍵是解決眼下的問題。這筆捐款呢，是由愛衛會發起的，屬於社會募集資金。他們自己籌來的錢，怎麼使用，我看就沒有必要完全像監管財政資金那樣，管得那麼死。可以適當寬泛一些，靈活一些。隻要最後，能把下水道修通、修好，能還給縣城一個乾淨的排水排汙設施，達到預期效果，順帶把縣城的幾條主乾道美化一下，那就對了嘛！我們作為主要領導，要抓大方向，把握原則，具體操作細節可以放手讓下麵去做。要信任同誌，調動大家的積極性。”
丁洪濤說得似乎理直氣壯，冠冕堂皇。我倒一時有些不好再強硬反對了。畢竟，這事兒看起來生米已經煮成熟飯了，愛衛會的文件已經下發，縣裡其他幾位主要領導。
我隻是感到困惑，為什麼這件事，縣裡那麼多乾部，包括很多應該清楚其中資金管理風險和攤派性質的同誌，都保持沉默，沒有人提出異議，甚至沒有人主動彙報。
我知道，丁洪濤這個時候有些過分了，明顯是想繞過縣政府，單獨操作這筆資金。但是我清楚，這個時候不能翻臉，任何時候，官場上撕破臉皮也就輸了，不但解決不了問題，反而會讓自己陷入被動。鬥而不破，把握好分寸，才是最高境界。硬頂不行，就得想彆的辦法。
丁洪濤背著手，站起身走到窗前，看了看外麵的天空，語氣輕鬆地轉換了話題，仿佛剛才討論的隻是一件微不足道的小事，說道：“朝陽啊，這個事就這麼定個方向，你心中有數就好。”
我心裡暗道：“哪有這麼容易的事情啊，怪不得很多地方都會盛傳黨政領導之間不和睦，這發展理念，工作方法差距實在是太大了。長此以往，不和睦也是正常了。”
“另外，還有一件事給你溝通一下啊。關於楊伯君同誌調任縣石油公司總經理的事，我考慮清楚了。覺得這個同誌能力不錯，年輕有闖勁，在縣政府辦鍛煉了幾年，各方麵反應都很好，就讓他去縣石油公司主持行政全麵工作吧，這也是給他加擔子，好好鍛煉一下。”
我心裡一動。縣委書記丁洪濤，在這個時候突然提出來，要讓我的秘書楊伯君到油水相對豐厚的石油公司去當一把手，這明顯帶著一種交換和安撫的性質。一方麵，算是給我一個“甜頭”，安撫我對捐款事件可能產生的不滿；另一方麵，也有示好的意味。
我馬上說道：“丁書記，伯君這個同誌確實不錯，踏實肯乾。不過這個事，我看還是不用太急。乾部調動，尤其是到企業任職，需要慎重。我具體再問問楊伯君同誌個人的想法，看看他本人是否考慮清楚了，願意離開機關，到企業去工作。畢竟，這工作性質、工作環境變化都比較大，也得尊重他個人的意願。”
丁洪濤卻堅持道，語氣不容商量：“朝陽，我們對年輕乾部，一定要愛護，要給他們提供舞台，不能總留在身邊。我們一定不能因為某些同誌是我們的身邊人，就故意限製其發展，那反而會讓人說閒話，說我們不放手，耽誤了年輕乾部的前程。楊伯君是正兒八經的大學畢業生，有文化，有基礎，年富力強。能夠到石油公司去獨當一麵，雖然有破格提拔的因素在，但這首先是對他個人能力的信任和肯定嘛。對他個人成長來說，也是一次難得的鍛煉機會。我看，就這麼定了吧，組織部門這邊我會讓他們抓緊走程序。”
從丁洪濤辦公室出來，回到縣政府辦公室，我心情有些複雜。我拿起內部電話，讓縣政府辦公室主任韓俊過來一趟。
韓俊是個謹慎細致的中年人，頭發梳得一絲不苟，戴著副黑框眼鏡，平時話不多，但辦事穩妥。他很快過來了，看到我臉色不太好看，小心地關上門，問道：“縣長，您有什麼吩咐？”
我直接問道：“韓主任，縣愛衛會最近是不是在縣裡麵發了一份文件，是關於要求全縣各單位各部門進行募捐，用來修建縣城下水道的？你知不知道這個事？”
韓俊馬上回答道：“縣長，這事……我也是昨天才聽下麵幾個局的同誌閒聊時說起，才知道的。之前並沒有看到正式文件流轉到政府辦。”
我追問道：“這份文件沒有經過正常的發文程序？怎麼會繞過政府辦呢？按規矩，縣裡各部門下發涉及麵廣的文件，至少要抄送縣委辦和政府辦備案吧？”
韓俊推了推眼鏡，解釋道：“縣長，我問了一下。這份文件是以縣愛衛會的名義直接下發的。愛衛會現在脫離了縣政府，它有一定的獨立性，是縣委領導下的群眾性機構。它現在的發文，有時候確實不經過咱們縣委辦或政府辦的統一編號流轉。這次的文件，是縣愛衛會主任，也就是呂連群同誌，直接簽發的。我了解了一下，文件直接發到了各鄉鎮和縣直單位，並沒有按規定抄送縣政府辦公室備案。所以……政府辦這邊才會消息滯後，不知道這個情況。”
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我臉色沉了下來，手指敲著桌麵：“這件事，他們這是故意繞開政府！組織捐款涉及麵這麼廣，很容易引發問題，甚至可能變成亂攤派。這麼大的事情，都不給政府主要領導彙報，就擅自下發文件，這要引起高度重視啊！”
韓俊麵露難色，小聲說道：“縣長，這件事啊……唉，我估計他們是故意為之。按理說，這種涉文件，至少要抄送縣政府辦公室，甚至應該上會討論一下。但愛衛會這次，顯然是得到了某種授意，才這麼做的。所以，縣政府這邊才會知道得這麼晚。現在，估計很多單位都已經動起來了，錢可能都收了一部分了。”
事情已經發生了，木已成舟。我現在再去追究呂連群的責任，意義不大，而且他顯然隻是執行者，背後是丁洪濤的意思。
我沉吟片刻，對韓俊說：“韓主任，既然事情已經出了，追究文件程序問題暫且放一放。但我們要有所應對，不能放任不管。以後啊，像這種可能增加基層和群眾負擔的事情，縣裡的同誌，尤其是你們辦公室，還是要增加一些政治敏銳性，要及時了解，及時彙報。縣裡之前是有明文規定的，嚴禁任何形式的亂攤派、亂集資、亂收費。這個口子不能開。”
韓俊點頭稱是：“縣長，我明白了。這次我們疏忽了，信息不靈通。不過，估計很多單位覺得每人捐一兩塊錢，金額不高，又是以愛國衛生的名義，所以警惕性就不高了，甚至可能覺得是政治任務。”
我心裡知道，愛衛會調整乾部的會議，是縣裡四大班子組共同參加的，大家必然以為，縣委和政府是達成了一致意見才會下文收費，這也就理解了，為什麼大家都沒有上報。
我說道：“去，找一份文件，我看看。”