退朝後，工部尚書袁慎來到禦書房。
“陛下是否要將難民遣入京都之外的各州？”袁慎問道。
早朝上，楚鳳歌隻是說有了主意，卻沒說是什麼辦法，於是退了朝，袁慎便來找皇上詢問難民的處置辦法。
“自然不是，朕另有主意！”楚鳳歌道。
寒冬將至，倘若現在將雲州難民趕到彆的地方，不知道還要傷亡多少人，到時必定民怨沸騰，若是彆有用心之人再進行挑唆鼓動，說不定還要出更大的事情。
何況他還需要這些難民。
楚鳳歌道：“讓工部查勘該動的工役，叫這些難民去修城，竣河，還有京都的水渠，多少年沒修過了？朕還要建大乾不夜城，也需要人。”
此話一出，袁尚書眼睛一亮，這是以工代賑。
以工代賑之法倒是不稀奇，前段時間楚鳳歌讓他負責江淮重建也是用的以工代賑，當然，此法也不是楚鳳歌首創，數百年前有位齊景公也用過以工代賑之法。
“如此一來，借急需之工，養枵腹之眾，兩全其美！”袁慎道。
這般，也不用擔心難民吃飽了飯沒事乾，反而惹出事端。
楚鳳歌道：“大乾不夜城得加快，曹安，待會讓人到城外計工招募，每人每日三升米，月俸二兩銀子，去修建大乾不夜城！銀兩便從朕的內帑拿。”
“是，皇上。”曹安應了一聲，去了。
袁慎道：“對於城外那些難民而言，每日三升米就足夠了。”
楚鳳歌笑了笑：“朕要他們乾活，也要民心，何況，朕也做不到那般的黑心。”
……
於是接下來幾天，朝中諸公便發現了驚奇的一幕：司禮監的太監到了城外領了一大群的難民，每日都會在城東的一塊荒地勞作，似乎是要修建什麼宮殿。
也不知道是誰傳出的消息，很快所有人便知道陛下要建造一座大乾不夜城，才讓這些難民去建樓閣亭台。
“利用難民修建什麼大乾不夜城以供取樂，當真是昏君！”
“我還道昏君有什麼好辦法，原來隻不過是為了自己取樂。”
“值此災年，還要建造宮殿取樂，勞民傷財！”
一時間，一些大臣搖頭歎氣。
武威侯府。
武威侯搖頭道：“皇帝可沒有那麼簡單，修建所謂的大乾不夜城實則為了以工代賑！這的確是極好的辦法。”
“此舉雖然可以賑災難民，但修建出來的宮殿除了賞樂卻沒有其它用處。”何尚書笑了笑。
“江州那邊情況如何？”武威侯望向窗外的一株修竹。
何尚書道：“江淮的幾家家主都去見了江州布政使，那位手裡可握著幾萬兵。”
說著也看著窗外，微微冷笑。
……
“五城兵馬司雖然已經掌握在手，再加上禁軍，就有十七萬人。”養心殿裡，楚鳳歌盤算著手上的人馬，心中有些欣喜。
不過相比武威侯而言，這點兵力還算不了什麼。
武威侯鎮守北地的兵力便據說有三十萬，除此之外，京營二十萬精銳也落在他手上。
一想到京營的二十萬人馬楚鳳歌便怦然心動，那才是精銳之師，倘若這二十萬人馬在他手上，才算真正的天子，有不服者，直接夷平！