原本戶部掌管全國土地、賦稅、戶籍、軍需、俸祿、糧餉與財政收支,而後分出了軍需庫,現在又將戶籍給劃分了出來。
雖說還歸戶部管,但民科基本上已經獨立出來。
該科郎中和員外郎以及主事,主要便負責人口普查。
關於這一點,朱祁鈺協同戶部尚書陳循,將架構搭建起來,以備人口普查時產生管理混亂。
利用戶部在外的十三司,除開被革除的北京司之外,其他十二司皆有民科,而民科本就是掌管戶口物產多寡登耗之數,現在集中精力放在人口上麵,也不算是大刀闊斧的改革。
朱祁鈺需要知道大明如今的人口以及分布,最好連年齡構成也要有。
詳細的數據有助於宏觀上的調控,這在內閣也是一種共識。
近年來出現的自然災害,賑災也不再是上下嘴唇一碰,說多少就是多少,而是根據上報的受災情況,從周邊州府調集物資支援。
連帶著,不僅僅是戶部正在精細變動,兵部方麵,對於受災的地方,地方官府可向周邊衛所士兵求援。
而以兵部下達的告示,衛所士兵救援災區,可先免予上報,換而言之,那就是先做再說。
這對於地方官府而言,無疑就是一項很有勇氣的挑戰,誰知道那些當兵的會不會趁火打劫。
從實踐上來看,效果還不錯,僅僅斬了幾個指揮後,大部分的衛所士兵都沒有想象中那麼沒有紀律。
現在大明的軍力部屬並非是外強中乾,對外方麵有登州、天津、旅順以及西域等充滿戰力的衛所部隊,而京營部隊也並非什麼少爺兵。
除開三大營之外,五城兵馬司、神武衛、錦衣衛以及緝事廠等,都是北平的武裝力量,恰恰是因為這份武裝力量是看得見的強悍,所以才得以震懾住外邊的那些衛所。
倒不是說以前軍隊就不能參與救災,而是其過程往往是派官吏去巡視災情,之後判斷情況,再派兵保護和執行賑災任務。
士兵大多數並非參與救災,而是著重於維持地方秩序,換而言之,就是防止有人造反。
兵部新政是讓地方官府和衛所相互協調,在遇到災情的時候,給一個應急方案,這方案可以先繞過朝廷,一切都等災害過去再論功或者論罪。
朱祁鈺所要求的軍隊,並非拿著槍防百姓的軍隊,而是能夠與百姓同舟共濟的軍隊。
如今一些地方官府還不習慣,但有著成功案例,代表著現在的人和後世其實本質上並沒有不同。
士兵在合理的引導下,確實能夠做到紀律嚴明,在救災方麵,也沒出什麼大亂子。
而地方官府有了衛所士兵的幫助,官員能夠更好的把控全局,極大避免了有人趁著災情取利或者煽風點火鬨事。
這一類的改革,本質上隻是對原本就有的律法規定做出明確的解釋,更加詳細闡述了士兵的職責。
因此,朝臣們也沒有產生集體反對或者抗議,畢竟解釋律法規定的是尚書,而聖人不過是提了一點點小建議而已。
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