曆史上的君主，就其權威而言，大致分三類：
1.絕對權威。軍政大權攥在手中，人事任免基本指誰是誰。
秦始皇、漢武帝、宋武帝、太武帝、宋文帝等就是這類。
2.有一定權威。但受到掣肘，被宰相分權。
多數皇帝是如此。
3.幾乎完全）沒權，有強勢輔政大臣權臣）或垂簾聽政者。
這類君主也不少，如漢昭帝、海昏侯、漢獻帝、魏哀帝、魏元帝、宋少帝……等。
拓跋宏剛登基時，才5歲，先是由太上皇拓跋弘輔政，後由馮太後聽政。那時他屬於第三類君主。
待他18歲親政後，進了一步，有了部分決斷權，逐漸進步成了第二類。
馮太後去世後，經過幾年適應、調整、鞏固，拓跋宏現在成了實權皇帝。
無論在軍事還是政務領域，他都掌握著絕大部分話語權。
他現在成了第一類君主。
遷都洛陽、改穿漢服這兩件事基本搞定後，拓跋宏感覺：現如今，朝廷重要崗位、州郡大員絕大多數，都是自己擁躉。自己對朝局的把控沒多大問題了。
既然如此，他決定趁熱打鐵，推出第三項改革措施：改講漢語。
拓跋宏於467年出生在平城皇宮。
他睜開眼聽到的話，是後宮裡通行的語言：漢語。
馮太後於456年成為魏國皇後。自那時起，魏國皇室後宮就成了馮太後的地盤。
拓跋宏出生時，馮太後已經將漢語在後宮強行推廣、普及了。
拓跋宏自幼所受教育的體係安排，是馮太後親自製定的。
因此，拓跋宏是說著漢語啟蒙，讀著漢人典籍成長的。
當然，作為鮮卑族人，他也能說會懂鮮卑語。
自周天子定都關中、後遷都洛陽，自稱中國以來，漢人的語言，也是南腔北調的。
北地燕趙卷舌，南方楚蠻吞音，西邊隴右重鼻，東麵齊魯嗓聲……漢族人說話，東南西北四麵八方並不統一，最初互相也聽不清楚。
但是，秦朝之後，漢族人不但把文字統一了，後來又逐漸製定了一套官場語言發音標準，叫做“正音”。
統一的文字加上官場正音，這就是漢族政權時通行全國的漢語。
長安、洛陽、鄴城、南鄭、建康、徐州這些城裡，會說正音漢語的人最多。
拓跋宏打算強行在魏國統一推行的語言，就是這種官場正音漢語。
作出決定後，他分頭找臣子們談話，表達自己意思，傾聽對方意見。
他這樣做，並不是真的征求意見，而是故意造勢。
這天早朝時，拓跋宏向大臣們宣布了推廣漢語的決心，要求大夥發表意見。
李衝與皇帝私下交流過多次。這時出列道：“稟陛下，天下四方，語言眾多。有誰規定哪種話是正音呢？皇上下令以哪種話為標準，哪種話就是標準。以鮮卑話統一全國語言也可，何必一定要以漢語？”
太尉元禧道：“陛下，皇上既已遷都洛陽，易穿漢服，這說明咱們走的路子是修身改俗，以鮮卑族就漢族。那，語言也該改說漢話。畢竟，漢族文明博大精深、源遠流長。”
拓跋宏道：“鹹陽王說的好。名不正則言不順。漢族禮樂高雅完整，繼承有序，是為正統。其載體是漢語。咱們要定正音，隻能是漢語。就這麼定了。朕即刻下詔，要求鮮卑人改說漢話，學寫漢字。……除了陽平郡侯，還有誰有不同意見？”
陽平郡侯就是李衝。他趕緊抱拳躬身道：“稟皇上，微臣知錯。微臣收回剛才的話。”
“知錯即改，善莫大焉。”拓跋宏笑道：“陽平郡侯也同意朕的決定了。還有誰不同意的？”
一眾大臣都看得出，李衝是在配合皇帝演戲。
自從皇帝起意遷都洛陽，他似乎苦修了表演和導演兩大專業。
這年代沒有電影行業。否則皇帝也可同時評上影帝。
大家都知道，改說漢語這事，皇帝醞釀已久，早有定案。大臣們這時反對，隻能是自討沒趣。
於是，大臣們一個兩個紛紛出列，對皇帝提出的改說漢語決策表態支持。
拓跋宏見無人反對了，便道：“那麼，朕宣布，由現在起，魏國全境廢止北方胡語，一律習從正音漢語）。先由朝廷、官衙改起，年齡超過30歲的官員，允許慢慢學習、改過來；30歲以下的，立即轉說漢語，不得找借口。故意違犯者，降爵罷官。此令，著左仆射李衝代朕擬旨，朕禦批後發往全國，照準執行。”
李衝隨即抱拳道：“微臣領旨。”
不久，一道改說漢語的詔令，由洛陽發到全國各州、郡、縣、鎮衙門。
漢族官員自然不受任何影響。
鮮卑族官員中，大部分也不成問題。
最苦的是那些年齡較大的老鮮卑人。
他們有的馬上請來老師，認真學習。
也有少數人無動於衷。甚至牢騷滿腹，罵罵咧咧。
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