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有人看了可能覺得奇怪，作為對抗狼族前線上最重要的西北行營總督，難道手裡連打一仗的本錢都沒有嗎？事實就是如此，且由筆者慢慢道來。

前面說過，在天命皇朝的歷史上，曾經有個階段，邊防地區高度集權，由戰區將軍統管軍事、民政，人、財、物的權力都在戰區將軍手中，並且戰區劃得很大，動不動就跨州連省。這種體制有利於對抗狼族，但也容易引發內亂：戰區將軍的勢力太大，難免産生覬覦神器的野心！

一方面要抵禦狼族，另一方面又要防止有人借機坐大，經過漫長的實踐，天命皇朝逐漸在這兩者中取得平衡，形成了現有的行營總督體制。

行營總督負責防區內的邊防事務，對邊軍有直接指揮權，但卻無法幹預當地的民政，甚至連地方守備部隊都不能隨意調動。有戰事時，行營總督有權臨機排程當地守備部隊參與作戰，但事後必須向地方通報，同時要把相關情況上報兵部。

軍事上還好，畢竟行營總督有臨機排程地方部隊的權力，到民政上面，行營總督就根本無法置喙，即使戰時也是如此。更要命的是，為了限制行營總督，所有邊軍的補給都要依託當地官府，邊軍自身卻沒有多少庫存。

比如屯倫剛剛拿下的甘州城，邊軍駐防部隊自身的糧庫裡就沒有多少東西，屯倫繳獲的十萬多鬥糧食，都來自於甘州地方官府的糧倉。這些糧食雖然都在甘州城中，邊軍卻無法直接動用，要用就要先取得甘州知州的同意。

不單當地官府徵收的糧草如此，即使兵部劃撥的糧草，也存放在當地民政系統或者兵部直屬的倉儲系統中。說白了，不管來源是什麼，所有提供給邊軍的軍餉、糧食、草料、軍械、馬匹、布料等物資，都存放在別人那裡，邊軍自身，頂多積存一個月的供應量。

這還不夠保險，因為邊軍作亂的話，依然可以到別人的倉庫裡去搶，所以天命皇朝又來了個階梯供應機制。釣魚城的補給，大頭都在後面的甘州城，自身的存量卻很少。甘州守軍所需的物資，卻又存在後面的涼州。屯倫在甘州得到的物資，不是給甘州守軍準備的，而是給釣魚城守軍準備的。

因為這個，董世光直接控制的軍資也很有限。要收回甘州，至少要動用數萬兵馬，需要消耗大量的物資。並且戰亂一起，誰也不知道何時才能結束，沒有足夠的軍資，他哪裡敢隨便組織大的戰役行動？

狼族的忽然入侵，不單震驚了整個河西地區，也在天命皇朝高層引發了激烈的爭議，並且在朝著不利於李定國等人的方向發展。在於崇法等人的鼓動下，一頂“妄啟邊釁”的大帽子正在編織中，隨時可能給李定國扣下來。而一旦此事被如此定性，李定國都扛不住，謝遷安、司午衡這樣的小卒子就更不用說。非但功勞不要想，不被打入大牢就不錯了。

乾清宮中，成德皇帝再次夜不成寐。

“聖上，你還是歇息一會吧！再不歇息，一會又該上朝了！”小辛子是真的有點心疼皇帝，知道可能要挨罵，卻還是硬著頭皮上去提醒。

成德皇帝死死地盯著手中的文書，並沒有搭理辛學文。

辛學文不敢再說，連忙退了下來，給外面的小太監吩咐，讓他們到禦膳房安排些清淡的吃食過來。

成德皇帝手裡的文書，乃是狼王吉木塔發來的國書。

昏冥侯在位的時候，對狼族採取了強硬的進攻戰略，多次組織深入北境的遠徵，極大地消耗了天命皇朝的國力，給民間造成了極大的負擔。也是因為這個，昏冥侯很不得民心，成德皇帝造反，居然沒多少人支援昏冥侯。

成德皇帝汲取了昏冥侯的教訓，打定主意要與民休息。可狼族剛剛被昏冥侯騷擾了這麼多年，又怎麼會心甘情願地配合？無奈之下，成德皇帝只能偷偷與吉木塔媾和，付出了很大的代價，才與狼族達成和議。

鑒於特殊的社會環境，這個和議是私下達成的，雙方都不能公開其中的細節。但既然有和議，就需要對應的管道，來協商和議執行過程中的問題，於是又有了狼王吉木塔與成德皇帝之間的秘密聯系渠道。這封國書，就是透過這個秘密渠道送達的。

成德皇帝看過這封國書之後，就覺得自己的腦袋裡面開始隱隱作痛。

“胤榮吾弟：白狼山一別，不覺十八載矣，想賢弟風采定當不減當年。賢弟大才，兼仁德天下、心繫黎民，愚兄亦不勝感動，故有翟淵之盟。共對狼神、張真人盟誓，雙方約為兄弟之國，愚兄助賢弟登基南朝，賢弟助愚兄執掌北境，止幹戈以養天和。所謂兄弟同心、其利斷金，故昏冥侯授首，南朝軍民共擁賢弟以登大寶，愚兄亦滿心歡喜，竊以為從今而後邊境無憂矣！”

“孰料賢弟之邊將貪功，趁愚兄不備，遣士卒擅入我境，擊殺愚兄幼子、挾持愚兄三子，令愚兄蒙羞，雖傾北海之水亦不足洗之。今北境群情洶洶，縱愚兄亦不可止，不得已發勁卒南下，唯求擒獲元兇、迎回犬子以雪前恥，不欲多造殺孽！然戰事一起，兵禍連綿不知何日可解，故愚兄特移書賢弟，若賢弟今日能縛首惡、返赤溫，愚兄明日必退兵……”

吉木塔也不知找誰寫的這封信，文縐縐的比南朝的聖旨還講究。偏偏這位寫手的文字功底一般，想拽文又拽不到位，如果讓南朝那些飽學大儒看了，估計連大牙都能笑掉。可成德皇帝沒有心情與能力挑剔這個，他只是從字裡行間看到了濃重的威脅意味。

十八年前，在昏冥侯的強行派遣下，現在的成德皇帝、當時的驃騎將軍趙胤榮，帶領三萬精銳騎兵，脫離開主力的掩護，深入漠北不毛之地直擊狼族王庭所在，試圖一舉擊潰狼族，結果中了伏擊，被困在白狼山下的翟淵之中。眼看就要全軍覆沒，不想狼王吉木塔卻要求與趙胤榮單獨會面。

在昏冥侯近乎強迫症的執著打擊下，雖然天命皇朝的百姓負擔沉重，狼族也有些疲於奔命，甚至蒙受的損失比天命皇朝還重。不過狼族的生活水平低，反過來戰爭承受力就強。天命皇朝的生活水平高，戰爭承受力就差。狼族百姓還在堅持戰鬥，南朝民眾反而怨聲載道。

這裡面有個細節需要交代一下。昏冥侯雖然有些意氣用事，還是挺體恤子民的。他堅持要徹底消滅狼族，一方面確實是好大喜功，另一方面，也是為了免除南朝百姓延續千年的戰爭苦難。

因為頻繁發動出境作戰，南朝百姓的負擔很重。昏冥侯覺得這個負擔應該由有錢人承擔，就出臺了很多針對性的政策，強迫官員、地主、商人繳納“殺狼稅”。

正因為動到了這些精英階層的蛋糕，昏冥侯徹底消滅狼族的戰略，遇到了極大的阻力。昏冥侯又是個驢脾氣，越是有人阻撓，他就越是採取極端措施。

那些精英階層控制了社會輿論和實際的行政權，一邊設法把負擔轉嫁到平民頭上，一邊把責任推到昏冥侯頭上。底層百姓哪裡知道其中的玄機，久而久之，都把昏冥侯視為了殘暴不仁的昏君。

其實昏冥侯的戰略已經接近成功。天命皇朝大軍幾乎每年都在春季出塞，秋季返回，雖然很難抓到狼族的主力，但卻殺死了大量的牧群、破壞了廣袤的草場。特別是秋天返回之時，幾乎是走到哪燒到哪。