可是，作為國策，若是真的有誤，也不是全都能等到民怨積累爆發之後再去更改，尤其是錯誤的不能通令全國的國策。

這樣的錯誤，一旦等到民怨積累，那就是舉國起義，尤其是對於剛剛起步的大秦來說，經受不起這樣的重大錯誤。

“故，國策施行，當以年限，五年為一限，十年為一令，順勢更訂。”

扶蘇和張蒼都震撼了。

政令最怕的是什麼，就是朝令夕改，甚至主官一換，政令立馬變更，這樣是對帝國最大的威脅。

現在，秦藍策收卷給了他們啟示，國策還能這麼去做。

指定一個五年國策去施行，五年內不斷觀察效果，若是不適合，五年後立即廢除，若是合適，進行微調，繼續施行，十年一過，則可寫入大秦律令之中，作為長治之策。

這樣一來，哪怕國策有誤，也能將損失降到最低。

“千古奇書啊！”扶蘇和張蒼忍不住嘆道。

僅僅是這個首卷的思想，就足以讓大秦永世受益了。

這讓他們更加期待秦藍策的接下來的編纂了。

“這個五年計劃，是否可以試著制定，嘗試？”扶蘇看著張蒼問道。

他們也很像試一試著秦藍策的思想是否真的有用，而這也是最適合如今的大秦現狀。

“臣這就著急九卿研討，爭取儘快拿出大秦第一個五年計劃！”張蒼也忍不住了，之前他們都是沒有的蒼蠅到處亂撞，很多想法和思路都不敢去嘗試，畢竟那是國策，關係道三千萬黎民百姓的生計。

可是現在，他們有辦法了，用一個五年去嘗試，哪怕是錯，大秦如今也有能力去承受。

不怕錯，就怕不敢去嘗試，而不去嘗試，誰也不知道結果是怎麼樣的。

“好，朕等著子蒼子！”扶蘇點頭。

大秦是第一個一統的集權國度，很多路都是沒有的，可是他們卻又不敢輕易的去披荊斬棘，一旦錯了，那對帝國來說是危險的，現在他們可以告知天下，大秦的所有國策都是在嘗試，有年限的，若是錯，大秦一力承擔。

只要百姓願意相信大秦，大秦將給天下萬民創造出一個繁榮盛世。

“大秦與萬民同在！”扶蘇站在阿房宮上望著天下，心底更是一陣期冀。

很快，大秦告國民書，傳遍天下。

遍數了大秦的功績和現狀，危機和機遇同在，而大秦願與萬民同在，共擔責任。

“朕與諸子同在！”

大秦萬民都看到了咸陽的態度，也看到了扶蘇的決心，一句話讓百姓感激涕零，更是有了參與感。

以往他們做什麼，幹什麼都是官府直接下令，他們只能接受和順從。

可是這一道告國民書，讓他們真正有了參與國事的感覺，他們不再是被動的參與，而是與陛下，與咸陽的九卿們一同為自己的未來去努力。

“不就是五年嗎，哪怕是錯，陛下會該，帝國會改，九卿們會改，我們難道還不能承受一個五年？”各地三老們都是笑了。