唐閎對今日殿試考生定了調，說道。

民, 不是指的普通老百姓。而是指的這些秦隴士子。白貴開科取士，能前來參加科舉的, 大多都是當地富戶, 現在取了這些士子, 就相當於籠絡了秦隴兩地計程車紳階層。

士紳，才是民, 才是百姓。

“本王取下關隴二地，夏國雖有科舉士人，亦有百官, 但只可取一二擇用之, 現今長安科考已完, 這些殿試士子, 就將他們安置到秦隴諸州，當做刺史……”

白貴點頭, 說道。

“刺史？”

唐閎訝然。

刺史雖是知州的別稱，可白貴此言，可不像是置知州, 而是想讓刺史這虛銜重新變為實官。

“宋有三大弊。冗官、冗兵、冗政。”

“官員有職事官和職差遣，太過繁複, 吾不欲取也。冗官導致冗政，每年度支靡費太多……”

“現在新政以立, 要改就徹底改。”

白貴沉聲道。

職事官，是舊三省六部制的官稱。比如員外郎、尚書、僕射, 但宋時這些官稱與實際職位相脫離，官名只用來表示官位、俸祿高低，所以叫寄祿官。職差遣指的是“因事而設、事後而撤”的官職，例如知州，全稱是“權知某軍州事”，是差遣官。

這三弊導致宋朝明明良將層出不窮，但硬是打不了勝仗。

究其原因, 是因為大宋選拔人才，是在全國選拔，唐末五代以來，因藩鎮為亂, 將門林立。所以有將。但三弊導致大宋真的就像一個割據勢力，有力無處使，內耗嚴重。所以無兵無糧。

戰略勝不了人，戰術再大，除非有大勝，不然就是小打小鬧。

“宋雖有諸弊，但此法可絕叛亂事。”

唐閎勸說道。

這三弊，不是沒有好處，好處在於可以最大程度上避免地方叛亂。

“宋初選擇此法，是為避免五代藩鎮叛亂……”

“治亂世，用重典。反之，若為盛世，則輕刑，寬赦天下。現在無藩鎮為禍，此弊政無須再要。”

白貴道。

只要中樞不出什麼亂子，地方想要做大，幾乎是不可能的事情。再者，他若為人皇，是長生久視的仙人，這點小後患，對他來說，並不算是值得在意的事情。

改三弊，就是改基層組織。

如此才能將整個封建朝廷的實力運用出來。

這樣的話，即使關隴兩地統治之民沒有南宋半數，但暴兵出來的實力，卻會遠遠碾壓於南宋。

“秦王遠見。”

唐閎讚道。