連劍鋒接連介紹了幾十個人，這些人，大部分都是勞改勞教釋放人員，極個別人雖然不在勞改勞教的範疇，但也是公安部門重點監控的物件，有的吸*毒，有的賣 淫 嫖 娼，有的經常散佈一些不和諧的言論，······。李亞洲見連劍鋒還要繼續介紹下去，就打斷了他：

“劍鋒同志，因為時間的關係，有關這方面的情況，你就不要一一介紹了，你就跟大家說一下，已經甄別出具有這種特殊身份的，一共有多少人，還有多少被鎖定的值得懷疑的目標。透過甄別，公安部門對這次的群體事件，有一個什麼樣的結論。”

連劍鋒說：“因為時間關係，現在已經被甄別出有犯罪前科或者被公安部門重點管制的，有77人，另外還有53個人被鎖定，等待著下一步對其身份的甄別。剛才播放影片的時候各位領導也都看到了，這次的群體事件，真正在裡面鬧事的，就是這些被鎖定的目標。被佔地的農民和水泥廠的員工，只是圍觀者的角色。鑑於此，公安部門初步認定，這是一次有預謀、有組織的惡性事件，對那些蓄意鬧事的人，必須狠狠打擊。”

李松林不同意連劍鋒的看法，他說：“劍鋒同志，你下這樣的結論，未免有點太過武斷了吧？沒錯，這次的群體事件當中，確實是有社會不良分子的影子，但這並不足以說明，這次的事件，是有預謀的，也不能僅從這一點就判定事件的性質。大家也都知道，那些社會上的不良分子，是唯恐天下不亂的，哪裡發生了紛擾，他們就會往哪裡鑽，藉機把事情鬧大。我認為，這次的群體事件，只是被社會上的不良分子利用了，讓他們鑽了空子。”

劉巖說：“我不能苟同松林同志的意見。如果說那些社會不良分子只是在藉機鬧事，那麼，我有兩個疑問請松林同志解釋一下。第一個疑問，我感覺時間不對，事件的發生，是在早上的六點左右，這個時候，絕對不是那些社會不良分子習慣出沒的時間段，他們經常會在深夜出來鬼混，這個時間段，他們應該在睡大覺呢，怎麼會出現在事發現場呢？第二個疑問，我感覺人數不對，即便是個別社會不良分子碰巧今天早上起早了，又碰巧來到了這兩個事發現場，還碰巧想借著這個機會鬧騰一下，把這麼多的碰巧合在一起，充其量也只能是個別行為，而現實的狀態呢？是有一百多個這樣的社會不良分子糾集在了一起，如果說沒有人組織，大家信嗎？松林同志你信嗎？”

李松林強詞奪理道：“你說這裡面有人組織，證據呢？我們現在是在對這次的群體事件定性，是非常嚴肅的問題，總不能捕風捉影吧？如果我們在沒有任何依據的前提下，就輕易的下結論，是極其不負責任的。”

劉岩心裡清楚，李松林之所以表現的如此蠻不講理，真正的用心，就是要遲滯市委常委會進行的節奏，讓事發現場的形勢進一步惡化。

從早晨六點到現在，聚會已經進行了兩個多小時了，在期間，公安人員一直在做勸說工作，並沒有任何要採取果斷行動的跡象。這樣的情勢，很有可能會讓那些社會不良分子更加囂張，而他們的瘋狂，也會在一定程度上帶動其他人的情緒，一旦現場出現失控的狀態，那事件的性質可能就變了。

在剛才播放影片的時候，劉巖還從畫面當中，看到了喬建朝、孔淑芳、方松峰等人的影子，這些人在隊伍當中來回穿梭著，不斷的跟人們交頭接耳，劉岩心裡有一個基本的判斷，這幾個人，絕對不是在做說服工作，而是在不停的拱火。

他們的存在，只會讓事態進一步擴大。

所以，眼下的當務之急，就是要對蓄意鬧事的那些人採取果斷措施。

想到這兒，劉巖說道：“我有一個提議，現在我們先不要急於給這次的事件定性，有關定性的問題，可以在充分的調查取證之後再下結論。但有一個問題，我覺得完全可以定性了，那就是這一百多個社會不良分子，在這次的事件當中所起的作用。他們這樣做，唯一可以解釋通的理由，就是破壞搗亂。對於這種行為，我們必須採取果斷措施，對他們進行狠狠的打擊。”

李亞洲說：“我完全同意劉巖同志的意見，這次的事件，與那些社會不良分子毫不相干，那麼，他們參與其中的目的，就是為了破壞現有的社會秩序，像這樣的人，我們必須要嚴厲打擊，決不手軟。”

說到這兒，李亞洲看了李松林一眼，問：“松林同志，你的意見呢？”

那一瞬間，李松林的臉色要多難看有多難看，他拼命控制住內心緊張的情緒，絞盡腦汁思索著接下來的對策。他心裡清楚，如果任由公安部門採取行動，那這一次精心安排的聚會，就變得毫無意義了。

李松林冷著臉沒有說話，這時候，會議室裡出現了短暫的冷場。

三分鐘後，李松林開口了：“我完全同意亞洲同志和劉巖同志的意見，對於這樣的不法分子，我們一定要狠狠打擊。另外，我還有一個請求，接下來對那些不法分子採取的行動，我覺得應該悄悄的進行。現場絕大部分都是善良純樸的人民群眾，他們對我們的執法人員，有一種本能的恐懼心理，剛才劍鋒同志也說了，這些人在現場一直是安靜的，這種狀態，一方面說明他們對社會秩序的自覺遵守，另一方面，也充分證明了他們心理上的怯懦。他們保持安靜，並不代表他們沒有訴求，如果我們的執法行為過於簡單粗暴，讓這些老百姓心裡產生了更大的恐懼，那麼，他們內心的訴求，很有可能會不敢表達出來，甚至會倉惶的逃離現場，那樣的話，我們的執法，就失去了應該有的意義，甚至可以說是在壓住民意。”

李松林的態度，讓連劍鋒左右為難，那些社會不良分子，和老百姓是混在一起的，對他們採取行動，勢必會驚動周圍的老百姓，如果在行動過程中出現了老百姓逃離現場的現象，李松林肯定會拿著這個做文章。

也許，李松林根本就是希望這樣的情形發生，那樣的話，他就會由被動變成主動，劉巖則是由主動變成被動。

正在連劍鋒無所適從的時候，李亞洲說話了：“松林同志擔心的問題，我們是應該考慮在內，我看這樣吧，劍鋒同志馬上到現場去，指揮警務人員採取行動，另外，松林同志，劉巖同志和我一起去現場，讓佔地農民和水泥廠的員工派幾個代表，講一下他們的具體訴求，然後根據他們提出來的訴求，研究可行的實施方案。”

李松林猶豫了一會，最終還是答應了。

按照事先的安排，劉巖、李亞洲、李松林先一步到達了現場，劉巖發現，喬建朝、孔淑芳、方松峰這些剛才最活躍的人，已經沒有了蹤影，很可能是提前得到了訊息。

劉巖讓佔地農民，水泥廠的員工分別推選出五名代表出來，把他們帶到了市政府第二會議室，把這些人帶離之後，公安部門的行動開始了，行動雖然未涉及一般的老百姓，但大部分人都離開了市政府大門口，有的乾脆就打道回府了，只有一小部分人，站在離市政府門口幾百米遠的地方，遠遠的觀察著這邊的情勢。

因為事情牽涉到水泥廠，劉巖分別給這六家水泥廠的總經理打了電話，讓他們儘快到市政府第二會議室來。

二十分鐘後，所有相關的人員都到齊了。

交談當中，佔地農民代表提出的訴求是，要水泥廠馬上把他們本年度和下一個年度的佔地款發給他們，他們還得靠這些錢生活呢。

水泥廠員工代表的訴求有兩個，第一，讓水泥廠馬上支付這幾個月拖欠員工的工資，第二，給他們以工作的機會。

代表們的意見剛表達完，喬建朝就說話了：“我們知道拖欠農民的佔地款和員工的工資不對，但我們也是沒有辦法啊，這大半年，水泥廠幾乎沒有生意，我們拿什麼支付這些費用，要不然，乾脆把水泥廠拍賣了算了，不過，就是把水泥廠拍賣了，也沒有錢支付這些費用，拍賣的收入，恐怕還不夠銀行扣貸款的呢。”

李松林說：“既然娶了媳婦就應該管的起吃飯，請了員工就應該付的起人家的工錢，還有農民的佔地款，他們把賴以生存的土地都給你們這些企業辦廠用了，不給佔地款，你讓農民兄弟們吃風屙沫去？這兩條沒的商量。”

喬建朝苦著臉說：“我們不是不想給，關鍵是我們手裡沒錢啊！實在不行，就讓他們拉水泥抵佔地款和工資算了。”

李松林點點頭說：“嗯！這個辦法還是可行的，大家有沒有其它的意見？”

農民代表和員工代表都表示同意。

在座的，只有劉岩心裡清楚，這樣的結果，是各方蓄謀已久的，他們這次的動作，希望得到的就是這麼個結果。