外，闕政斯廣。是以人不率化，氣或堙厄，災旱竟歲，播植愆時。國廩罕蓄，乏

九年之儲；吏道多端，微三載之績。京師，諸夏之本也，將以觀理，而豪猾時逾

檢；太學，明教之源也，期於變風，而生徒多惰業。列郡在乎頒條，而幹禁或未

絕；百工在乎按度，而淫巧或未衰。俗墮風靡，積訛成蠹。其擇官濟理也，聽人

以言，則枝葉難辨；御下以法，則恥格不形。其阜財發號也，生之寡而食之眾，

煩於令而鮮于理。思所以究此繆盩，致之治平，茲心浩然，若涉泉水。故前詔有

司，博延群彥，佇啟宿懵，冀臻時雍。子大夫識達古今，明於康濟，造廷待問，

副朕虛懷。必當箴主之闕，辯政之疵，明綱條之致紊，稽富庶之所急。何施斯革

於前弊！何澤斯惠乎下土！何脩而理古可近！何道而和氣克充！推之本源，著於

條對。至於夷吾輕重之權，孰輔於理？嚴尤底定之策，孰葉於時？元凱之考課何

先？叔子之克平何務？推此龜鏡，擇乎中庸，期在洽聞，朕將親覽。

時對策者百餘人，所對止循常務，唯濩切論黃門太橫，將危宗社。對曰：

臣誠不佞，有匡國致君之術，無位而不得行；有犯顏敢諫之心，無路而不得

進。但懷憤鬱抑，思有時而一發耳。常欲與庶人議於道，商旅謗於市，得通上聽，

一悟主心，雖被妖言之罪，無所悔焉！況逢陛下以至德嗣興，以大明垂照，詢求

過闕，諮訪謨猷，制詔中外，舉直言極諫者。臣既辱斯舉，專承大問，敢不悉意

以言！至於上之所忌，時之所禁，權幸之所諱惡，有司之所與奪，臣愚不識。伏

惟陛下少加優容，不使聖朝有讜直而受戮者，乃天下之幸也！謹昧死以對。

伏惟聖策，有思先古之理，念玄默之化。將欲通天人以齊俗，和陰陽以煦物，

見陛下慕道之深也。臣以為哲王之理，其則不遠，惟陛下致之之道何如爾！

伏惟聖策，有祗荷丕構而不敢荒寧，奉若謨訓而罔有怠忽，見陛下憂勞之志

也。若夫任賢惕厲，宵衣旰食，宜黜左右之纖佞，進股肱之大臣；若夫追蹤三五，

紹復祖宗，宜鑑前古之興亡，明當時之成敗。心有所未達，以下情塞而不得上通；

行有所未孚，以上澤壅而不得下浹。欲人之化也，在脩己以先之；欲氣之和也，

在遂性以導之。救災患在致乎精誠，廣播植在視乎食力。國廩罕蓄，本乎冗食尚

繁；吏道多端，本乎選用失當。豪猾逾制，由中外之法殊；生徒惰業，由學校之

官廢。列郡幹禁，由授任非人；百工淫巧，由制度不立。

伏以聖策，有擇官濟理之心，阜財發號之嘆，見陛下教化之本也。且進人以

行，則枝葉安有難別乎？防下以禮，則恥格安有不形乎？念生寡而食眾，可罷斥

惰遊；念令煩而理鮮，要察其行否。博延群彥，願陛下必納其言；造廷待問，則

小臣安敢愛死！

伏以聖策，有求賢箴闕之言，審政辯疵之念，見陛下諮訪之勤也。遂小臣屏

奸豪之志，則弊革於前；守陛下念康濟之心，則惠敷於下。邪正之道分，則理古

可近；禮樂之方著，而和氣克充。至若夷吾之法，非皇王之權；嚴尤所陳，無最

上之策。元凱之所先，不若唐、虞之考績；叔子之所務，不若重華之舞幹。且俱

非大德之中庸，未為上聖之龜鑑，何足以為陛下道之哉！或有以系安危之機，兆

存亡之變者，臣請披瀝肝膽，為陛下別白而重言之。

臣前所稱“哲王之理，其則不遠”者，在陛下慎思之，力行之，終始不懈而