在這半年之中，經過工部的初步勘探，繪製了大齊的目前的疆域地圖。

雖然這地圖簡陋無比，但楊浩根據黃河與太行山的走向，在腦海中與後世的地圖進行對照，對地圖進行了完善。

直到洪武七年夏，齊國的實際控制區域，北抵達燕山南側，南達安徽北部，西到後世陝西一帶，向佔據山東半省之地。

如此龐大的面積，在這個時代可以說是當之無愧的霸主。

為了管理如此龐大的地盤，楊浩對大齊疆域進行了劃分，他沒有照搬後世的省市縣這種行政單位劃分，而是採用了州府制度。

傳說大禹鑄九鼎鎮九州，但這種方式太過於粗放，楊浩直接廢除了九州劃分，將齊國疆域劃為一京五州。

長安城大片區域為京師，北方原有窮北部為幽州，有窮南部與斟灌為雲州，西部劃分為青州，秦州，荊州。

相應的，這齊國對官職也進行了完善，每州的最高行政長官為刺史，主掌地方民事，其下便是府尹，再下便是縣令。

至於鎮長與村長這種小官，則為吏，和後世封建王朝不同，小吏也是如品級的官員，只不過相對於縣令之上的官員而言，這種等級的官員，在很大程度之上很難有太大作為。

吏員的產生，大部分是大齊學府中資質最差的那些人擔任，為了彌補官員的不足，楊浩也制定了另一種制度，舉孝廉。

拿來主義，楊浩早已經用的無比純熟，舉孝廉這東西雖然看起來和才幹沒什麼太大的關係，但是對於低階官員而言，品行端正則是最為難能可貴的。

齊國如今還是小農經濟為主的農耕國家，一般而言，像村鎮一級的行政單位，很少有太過於複雜的情況發生，只要這些人保證不出現太大的亂子，按時收上稅收，不殘害百姓，就是一個合格的官員了。

人才的稀少，楊浩也不指望這些人能有什麼太大的作為。

行政上如此，軍政之上楊浩自然也會進行改革。

為了方便應對突發情況，楊浩將五州劃分為三個軍區，京師地區有御林軍，西部三州為鎮西軍，北部二州鎮北軍，三軍統領被稱為大都督，官職一品，只不過這個大都督的領兵之權只有戰時北賦予，平時的防禦由地方軍隊軍官掌控，但想要征討山賊，或者其他原因的出兵行為，必須上報兵部，等兵部審批之後才能有所行動，否則便視為犯上作亂。

為了防止武**國，維持自己的統治，楊浩可以說是處心積慮。

雖然沒有降低武人的地位，但是對其進行了極大的權利限制。

在中央的權利中心，楊浩也進行了更為細緻的權利劃分。

文官從上至下，北分為九品，並借鑑後世的制度，實行三省六部制。

三省指中書省、門下省、尚書省，六部尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。

三省最高長官為丞相，也就是說三省所對應則是左中右三個丞相。

中書省丞相，掌管行政，軍政，監察之權。

門下省丞相，掌管機要，負責帝王日常生活，祭祀，出行，共議國政，並負責審查詔令，簽署章奏，有否決之權。

尚書省丞相，掌管六部，可以說是三省中權利最大之人。

為了這三省能夠相互節制，楊浩可以說是耗費了無數腦細胞才弄出這樣的制度。