要說鄧舍區區一行省之主官，沒權力封贈屬僚。但慘勝過後，急需振奮士氣，所以顧不了太多。不過他在釋出文告的同時，也提前遣派了信使往去安豐，請求小明王核准，算是走一個程式上的過場。

左車兒有一個族弟，本名左十三，年紀不大，十五六歲。——他兩人是在永平起兵後碰上的。左這個姓氏很少見，一敘輩分，果然是同族。左十三現在軍中，擔任百戶。

鄧舍收養了他作為義子。改鄧姓，賜名，喚作鄧承志，意思繼承左車兒的志向。左車兒這個名字，有點不登大雅之堂。鄧舍在釋出的文告中，也給他起了個大名，取文天祥《正氣歌》中的兩句：“是氣所磅礴，凜烈萬古存”，叫做左烈存。

這本來是件小事，卻不料在軍中產生了久遠的影響。上有所好，下必甚焉。海東行省的官員竟然因此掀起了一場改名的風潮。比如陸千十二、陸千五這類的不雅名字，統統主動改掉，又如雷帖木兒不花、方米罕這類的蒙古名字，也更是積極改變。

這風潮發展到最後，甚而有人上表，大膽請鄧舍改名的。舉的理由光明正大，“未聞一品之貴，有以舍為名。主公固不拘小節，然為行省未來的考慮，當擇有意義的字，以為美名，傳天下”。

這是後話，不必多提。

鄧舍一病，半月不起。軍政大事悉數委於洪繼勳。有不忿察罕腦兒之戰，積極請戰的，全被洪繼勳拒絕。這一日，上都傳來軍報，察罕腦兒、宜興州、興和的元軍開始逐漸撤退了。尖山寨等地也有詳實的軍報送來。

根據可靠情報，察罕腦兒一戰，元軍竹貞部陣亡兩千三百，傷者一千餘。之所以死的比傷的多，是因為左車兒、陸千十二在元營中大肆放火的緣故。火傷不比其它，特別大面積的火傷，得不到及時的救治，必死無疑。

鄧舍部很久沒有過這樣的慘勝，孛羅軍也很久沒有過這樣的慘敗了。經此一戰，雙方不約而同重新估計對方的實力。孛羅帖木兒權衡利弊，正如鄧舍早先的判斷，放棄了攻打上都的念頭。

並且姚好古聯絡上了蔚州的楊誠。楊誠與鄧舍沒交情，他不在乎遼東、上都的生死，但眼見元軍的主力為平定陽翟王的叛亂接連北上。腹裡空虛。如此天賜的良機，自然不肯輕鬆放過。他頗是藉機擴大了些地盤。

蔚州離大同不遠，逼近京畿，威脅遠比上都、遼東要大。孛羅不能坐視不管，乾脆回師，轉攻蔚州。

楊誠出身山東，借宋政權的三路北伐，方才在河北有了塊立足之地。他原本佔據飛狐、靈丘等處，雖得蔚州，時日尚短，地盤既小，兵微將寡，不是孛羅的對手。

以前，孛羅帖木兒的注意力或在山西，或在漠南，沒空理會他。如今全師南下，大軍臨境，楊誠幾無還手之力，不數日間，蔚州城就宣告失守。孛羅緊追不捨，追至飛狐縣的東關，楊誠上天無路，入地無門，沒奈何，帶了數百親信棄軍遠遁，聽聞去了山東。餘部盡降。

這一場戰事，前後經過不足半個月。

鄧舍聞訊孛羅帖木兒撤軍的次日，病好了。

孛羅既然撤軍，察罕腦兒就可以不必再管。打了一場惡戰，總得有些收穫。應雷帖木兒不花的主動請求，鄧舍調集三軍，以其為主帥，陳牌子為副帥，進駐上都，並請程思忠帶本部，立即趕來高州，另行委以重任。

上都軍總計近兩萬人，老卒有一萬上下，半數是雷帖木兒不花的部屬，半數是程思忠的部屬。雷帖木兒不花熟悉上都的虛實，他一反水，投靠鄧舍，程思忠無可奈何，拱手交出了上都的軍權，日夜趕赴高州。並按照鄧舍的軍令，他分出本部騎兵五百人，付與雷帖木兒不花，算是補充其在察罕腦兒一戰中的損失。

不久，鄧舍正式設立開平翼元帥府。開平，即上都的本名。

雷帖木兒不花為翼元帥，屯駐上都。陳牌子為副帥，屯駐尖山寨。陳牌子原來所擔任的海陽翼元帥之職務，轉李銳擔任之。李銳也是上馬賊的老人，曾為文華國的麾下，立過許多功勞，本為陳牌子的副手。陳牌子一走，他升官理所應當。

至於左車兒金州翼元帥之職務，授給了鄧承志。鄧承志年幼，沒經驗，暫時不必到任，由左車兒原本的副手代理職責。

至此，鏖戰遼東、海東年餘，鄧舍終於形成了一個較為穩固的政權基礎。

政治上，有姚好古、吳鶴年，重用遼東士族，以漢人為核心，團結了一大批的高麗舊官、士子。

挾持麗王以令海東。高麗南部地區，儘管還沒有全部平定，漢陽府雖然放棄了擁立新王的打算，卻依舊堅持不降。但是東線的麗軍主力已經盡數投降，南高麗自此不再有成建制的軍隊，失去了有組織、有規模的反抗基礎，大勢所趨，掌控海東全境只是早晚的事兒。

文化上，大力推行化麗入漢，鼓勵高麗人尋找漢人的祖宗，自居為漢人之後。興辦學校，推廣漢話。

經濟上，儘量的輕徭薄賦。各地設立民屯，開墾荒地。重視通商。推廣合作社、*店，大力發展基層的民生建設。隨著局面的發展，並且稍微修改了一下原先藏富於民的政策，改為休養生息，保障百姓生存、能看到希望的基礎上，適當地加大了聚斂財富的力度。

軍事上，形成了以五衙精銳為核心，以各地翼元帥府為羽翼的軍隊結構。堅持精兵政策，區分開了野戰軍與戍衛軍的不同任務。野戰軍為一線，甲等軍，訓練與補給都從重從優；戍衛軍為二線，乙等軍。

這兩個軍種之外，又有屯田軍，為丙等軍，亦軍亦農，直屬行省管轄，閒時負責供應軍隊的糧餉，急時亦可上陣殺敵，以為後備的兵源。

這樣，在保證地方安定的基礎上，同時有足夠的機動兵力可以用於作戰。並且達到了軍隊自給的目的，減輕了地方的負擔。同時，在軍隊士卒的民族比例上，確保了野戰軍以漢人為主，女真人為輔；戍衛軍以麗人為主，漢人為輔。保證了最精銳力量的忠誠。

同時，堅持鎮撫司下到百戶的原則，加強軍隊的思想政治工作。給每一個士卒，不分漢、麗、女真，不間斷地灌輸漢人的光榮，軍隊的使命，以驅逐韃虜，恢復中華，振興民族，重現漢唐的榮光為己任。凝聚了軍隊的戰鬥力。

在水軍方面，也大致有了一定的規模。

設立了三個水軍翼元帥府，對倭寇、高麗降軍的改編，將近尾聲。淘汰小船的同時，各地的造船千戶所日夜趕工，趕製大、中型海船，並及江河水船。抽調大批的漢人士卒，改為水軍，操練不止。一步步地會把倭人、麗人排除掉，用不了多久，水軍的主力也必然會如野戰軍一樣，為漢人所掌握。

只等海東戰事告一段落，平壤初級軍校就會開學。蓋州、遼陽的中、高階軍校，開學的日子也便在不遠的將來。

鄧舍在禁止將校與地方儒生來往的同時，卻又不遺餘力地辦軍校，教他們文化，看似相悖，實則不然。軍校教的，都是鄧舍想要將校們知道的。所謂：路線錯了，知識越多越反動。路線對了，就不怕有知識。知識越多越有利。

除了這幾個硬體、軟體的建設，縱觀現在海東、遼東的戰略佈局層次，也是非常成功的，完全實現了鄧舍、洪繼勳等人的意圖。

北部，納哈出求和。可以預測，隨著孛羅的撤軍，鄧舍提出的幾點要求，納哈出肯定無條件地接受。自此，遼東便穩固了北境，鄧舍下一步的舉措，就要再高州城防體系建成之後，再依據遼陽、廣寧一線建築起來一條堅固的防線。

依靠這兩條防線，把漠南、漠北的胡人徹底地隔絕在外。