“一個布政司只有十七名命官，縣衙只有四個命官，鄉只有一名命官。”

“按照以前的制度，勉強是夠用的。”

“但在全新的制度下，連基本的衙門運轉都無法維持。”

“所以，特區必須要根據實際需要，增設更加專業化的衙門。”

陳景恪站在黑板前，滔滔不絕的介紹著。

對面坐著兩排人，第一排是朱元璋、朱標、朱雄英祖孫三人。

第二排是李善長、徐達、邱廣安等七名內閣學士。

在兩排座位的後面，還站著好幾排人，都是內閣行走。

每人手裡都拿著一根炭筆，快速的記錄著他說的每一句話。

陳老師雖然不會做課後檢查，但誰對他的課理解的更深，誰就有機會優先獲得重用。

大明的官吏選拔制度日漸模式化，想越級跳很難，必須從基層一步步走上來。

而官吏的任期，三到五年為一屆，幹滿了才能提拔。

在這種情況下，一步領先就是步步領先。

內閣行走只是觀政，未來都要外放為官。

但什麼時候外放，去哪裡任職，擔任何職，直接關係著未來的上限。

毫無疑問，去即將設立的特區，起點是最高的。

目前內閣行走有四十八人，計劃人數一百零八人，以後會有更多人加入。

相互之間的競爭非常的激烈。

想要爭取去特區的機會，最好的辦法就是深入理解陳景恪的計劃。

所以他們自然是最用心的。

對於地方衙門的官員不夠用這一點，朱標等人早就已經知道了。

五年計劃進展緩慢，很大一個原因就是缺人。

但新增加一個機構是非常複雜的事情，尤其是大明這樣國土面積遼闊的國家，更麻煩。

一個縣增加一個官身，全國加起來就是兩千餘人。

再加上配套的吏員，數量更加龐大，對財政是個不小的壓力。

事實上現在朝廷的財政也只是勉力維持。

雖然透過開海、均田、稅改等一系列手段，使得朝廷歲入翻了好幾翻。

目前達到了一萬萬三千萬貫，是洪武十年的六倍多。

但開銷也同樣翻了好幾翻。

軍餉和官俸兩項，就拿走了很大一塊。

攤丁入畝之後，停止徵用民夫服徭役，而是改為花錢招募。

這也是一筆龐大的支出。

各地的基礎建設，比如修築馳道，建設水利設施等。

還有陝西治沙防沙，支援河西、遼東、交趾等地的建設。

再加上其他的支出，朝廷勉強實現了收支平衡。

五年工作計劃徹底將戶部掏空，還要內帑補貼六百萬貫才能抹平赤字。

再憑空增加兩千多個衙門的開銷，朝廷的壓力只會更大。

雖然大家都知道，新設的衙門必然能創造更大的價值。