民以食為天，受災百姓缺乏足夠的糧食，可能會因為飢餓而導致災民暴動。所以水患後，急需解決的首要問題就是糧食問題。

“賑災濟糧，這個說法過於籠統了。如果要賑災濟糧，還得想清楚是等待京城撥下來的賑恤，還是委託地方官吏負責及時賑給。如何做才能符合救濟時效，及時賑民。”

“好，你提的這點很對，不妨再多說一些。”蘇九冬點出兩種救濟方式帶來的不同後果，溫以恒大為吃驚。

孔子有云：“唯女子與小人為難養也。”但蘇九冬的一番話讓溫以恆認為女子不僅不暇，而且還有大智慧。

水患形成原因有二，一為天災，二為人為。此次水患是因天候異常，降雨過量導致河川氾濫、山洪爆發。

蘇九冬思及溫以恆提到的決堤缺口附近，大樹被連根拔起，摧枯拉朽之力度令人震驚。如果人被捲入洪流中只怕凶多吉少，目前上報失蹤的三十多人，估計生還的機率已經不大了。

千里之堤潰於蟻穴，蘇九冬認為定是原本河岸就有鬆動的缺口，平時河道衙門疏於監管，才遺漏了鬆動的地方，以至洪水能衝破河堤氾濫成災。

“如果平時地方官吏有委任河堤使者與河工認真查驗河堤沿岸，及時發現鬆動的地方進行修補，堤堰修築，那麼這一次的水患也許不會這麼嚴重，死傷竟有數十人。”

此次水患發生，溫以恆代替地方官員直接上述朝廷明述災情，早已在奏摺中陳明，奏啟聖上派遣其他朝中大員前來問責。

“有關河道的部分，屆時朝廷會由治河尚書派遣總河大臣前來問遣，到時候就會知道，是不是浙江的河道衙門平時疏於修築了。”溫以恆對此事也是十分關注，如果真的是平時疏於管理，那麼衢州的河道衙門只怕要感受聖上的雷霆之怒了。

“好，那再說會賑災的部分。浙江與京都分隔還算遙遠，如果苦等朝廷賑恤，實為浪費時間。遠水救不了近火，我認為，還是由你們這些在地方巡視的大臣負責及時賑給。”

蘇九冬在翻閱《禮記》時看到其中有制，先秦時已然有儲蓄糧食、以防範災荒的觀念，先秦非常重視積穀防災。

賑濟災民，一是為解決災民饑饉，二是為避免發生民亂，維持社會治安。

“災糧賑給善後，牽涉到朝廷的防災政策，與平時地方官員的防災措施。太宗時設定義倉及常平倉以備凶年，玄宗時義倉之糧不足賑恤時，則兼以正倉米充之。所以平時官府設定義倉與水利興建在此時就會派上用場了。”

說到水患賑災，蘇九冬能如此長篇大論頭頭是道，全賴於她平日時常翻閱書籍，從書中獲取知識。

“我朝確有效仿太宗設定義倉、常平倉，到時賑災糧會從地方義倉裡出，若還不足夠，朝廷也會派人從各地義倉調糧。”

蘇九冬不懂朝事，但是平時看書涉廣，更能對水患賑災侃侃而談，聯絡實際情況表達自己的看法，溫以恆對蘇九冬更加刮目相看。

“此女確有大智慧。”溫以恆在心裡默默嘉許蘇九冬。

賑災濟民後，受災地區糧價也是需要按備調節的部分。

溫以恆輔佐朝政時，提交聖上查閱後早先頒佈命令，讓地方官員以政府財力買賣糧谷，豐年加價收糴，荒年減價出糶。獲此谷糧，作為災荒之年的賑災救濟和調節糧價的作用。

所以如今衢州附近因受水患糧價暴漲，溫以恆才得以藉此調節當地糧價，才不會使得人民乏食、饑饉而引起民亂。

“災區糧價因此得以控制，百姓得以維持生計。頒佈此條政策的官員目光長遠，實為高瞻遠矚之人，朝廷太需要這樣的人才了。”

蘇九冬由衷的感嘆，卻不知頒佈這條政策的官員現在就這她身邊。

溫以恆聽蘇九冬誇得真誠，喜形於色的大笑出聲。蘇九冬不知溫以恆為何突然大笑，以為是他想出了什麼治理計策。

“我沒有想到什麼好計策，只是擔憂欽差大人的治水手段。他提出的治水的方法還是走老路子，加高河堤，或者擴大堤壩。”

溫以恆重整情緒，收斂了心神，繼續把注意力集中到治水的話題上。

蘇九冬立馬予以否決：“我認為這個方法不可行。加高堤壩和擴大堤壩，仍需要年年修建加固。神話中姒鯀治水用的就是這樣的障水法，然而是水面只會越淹越高，一旦再次潰堤，又會造成人員傷亡。”

“與其用障水法堵住洪水，不如效仿大禹治水，開闢河道將其疏通。既可讓洪水迅速分流，地裡田間也能有水灌溉。”