她看向趙晤：“我這個辦法，也不知可不可行。”

趙晤可是知道杜錦寧不會信口開河的。她既說有辦法，那這個辦法定然是比較靠譜的。

他頓時興奮起來，身子朝前傾：“沒關係，你且說出來聽聽。”

杜錦寧道：“因為放開了路引，導致百姓四處流動沒有管束，犯了罪又無從查起，不能及時得到懲罰，這才使得犯罪率高居不下。那麼，咱們從根子上解決問題，這個情況就能好轉了。”

“從根子上解決問題？”洪華忠的嘴角隱隱露出嘲諷，“莫不是又用路引把人給管束起來？那咱們弄這一出還有什麼意義？”

齊伯昆這一回對洪華忠已嚴重不滿了。他都沒發現這個老傢伙的心眼跟針尖一樣小，真是錯看他了。

不過還沒等他出聲維護，杜錦寧就搖頭道：“自然不是。”

她朝趙晤拱了拱手，道：“其實根結就在於戶籍都握在里正和官衙手裡，不開路引，百姓手裡連個身份憑證都沒有。咱們完全可以給百姓弄個身份證。百姓去外地要住客棧，就由客棧對他們進行登記；去錢莊存錢取錢，規定要用身份證存取；做買賣時，核實一下身份證，彼此心中也有數。一旦發生案件，有了這些痕跡，查起來也好查。”

聽到這個方法，大家都沉思起來，細想其可行性。

“可給每人都造一個身份證，太難了吧？要是那些人造一個假身份證怎麼辦？”一個官員提出問題。

“剛才不是提到那個紙鈔防偽技術嗎？就用那個來解決防偽問題。造身份證的事確實複雜，不過一個省一個省地來，且一級級把任務分派下去，花個兩三年功夫，總能做成的。現在，可以在放開路引的那三個省先試行。至於做身份證的費用，可以百姓自己出一部分，當地再拿出一部分稅收來補貼。”

大家都點了點頭，覺得這個方法沒準還真可行。

趙晤對杜錦寧的表現滿意地不行。

不管杜錦寧是男是女，身份如何，只要能為朝庭解決問題，想得出別人想不出的好辦法，那她就是大宋不可或缺的人物。

至少在他看來，杜錦寧比許多大臣都強。

“行，就照你剛才說的試試看。如果可行，朕重重有賞。”趙晤道。

大家看向齊伯昆的眼神頓時羨慕不已。

有這樣的孫媳婦，不說能為齊家和齊慕遠賺來多少功勞吧，至少齊家的興旺指日可待。

趙晤又問：“水稻問題能解決吧？大概什麼時候能有稻種出來？”

“能解決。明年兩季培育稻種，後年就可以在一定範圍內推廣了。”杜錦寧道，“不過想要種高產水稻的，自己留種恐怕不行，得季季花錢買種子。”