就算拋開皇室，氏族，豪強，但單七百多家錢莊的掌櫃，那也是七百多個地頭蛇。

開始的時候沒他，鋪設的時候也沒他，如今因為成績沒達到預期，又要他來做局，他那什麼做？

“半年，八百萬兩國債，這是前提！”

夏大川戳了戳方程直接給出的方案，“未來半年，我不管你怎麼去操作，框架之內的事全部由你操盤，同時你的案牘司百戶官職將被坐實，人員不再由金吾衛充當，另外將給你開啟四級許可權！”

“成了，我給你慶功，失敗了，你就先去太學讀書！”

國債，夏大川要發！

八百萬兩一分也不能少！

可以的話，夏大川當然不想直接甩給還未成長起來方程，可他沒時間，精力放在國債上，其他事就不用做了。

“……”

聽到這一席話，整個人不是驚喜，而是發懵。

畢竟“四級”許可權，委實有些大了。

許可權，全城塘報瀏覽權，指的是在案牘司內查閱資訊的許可權，塘報只是查閱後資訊載體，此類許可權究竟有多少級，方程也不清楚。

但看過半年塘報的方程，焉能不知道四級許可權代表了什麼。

塘報許可權，一級最低，換個說法一級塘報就是武朝的邸報。

軍中總旗，地方七品，京畿八品官員便有資格閱讀，不過什麼時候發，內容記錄什麼，全看案牘司的顏色，沒事的時候幾個月沒一份，有的時候一旬兩三份，與其說是讓人看，不如說是讓官員知道接下來他們該做什麼？

二級許可權，是方程目前擁有的，某一類別的資訊點對點流通，擁有一定保密許可權。

三級建立在二級以上，可就一級，二級塘報內容進行詳查，瞭解更為全面的資訊。

本質上一二三級，都是被動獲取訊息的許可權，可到了四級情況就不同，擁有四級許可權的人員，手下將有一班案牘司校尉專門為其服務，除了不能自由進入案牘司查閱情報外，武朝七成以上資訊將對四級許可權的擁有者開放，更重要是有了班底，就可以讓班底做一些不好出面的事。

“不需多想，給你許可權只是臨時，也只能用於國債發行相關事務！”夏大川敲打道。

深吸了一口氣，方程直視夏算盤，“光有許可權不夠，那只是威，沒有人事權，威就落不到底，就算是殺雞儆猴，我也要有人事權！”

七百多個錢莊，分散在四百多個縣城內，哪管得過來？

“我沒說不給你，人事權我不僅給你，青姑屯的兩營兵馬你也調動，不過你現在要求的越多，失敗了付出的大家也就越大，明白嗎？”

方程整理了下衣物，“那沒問題，權責對等，這種基本的道理我還是明白的！”

“很好！”

“最後一個要求，我不管你怎麼做事，八百萬兩的國債，三年後戶部最多隻會支付五百萬兩，四年後三百五十萬兩，五年兩百五十萬，合一千一百萬兩，你的所有操作都必須在這個框架內！”

發債容易，還債難，利息肯定是要算好的，戶部當然可以學民間借新債換舊債，但這和此次發行的國債是兩碼事，沒點約束，夏大川是真怕方程亂搞。