臘月初十，上午。

變法司草擬出了幫扶窮縣增收的條令，名為：幫扶令。

此條令的核心內容是：朝廷撥專款、州府出大力，選賢官入窮縣，助力百姓脫貧。

年後。

將由中書省主導，在大宋一千二百多個縣中，篩選幫扶物件，精準幫扶。

使得百姓有屋可住、有衣可穿、有糧可食、老人有病可醫，孩子有書可讀。

這是一條極為耗費國庫錢財且會歷時許久的變法條令。

放在以往。

即使有人提出此策，朝廷也不會執行，因為國庫實在無錢。

但現在，儼然不一樣了。

民間百姓得知此訊息後，更是贊聲一片。

這也意味著，全宋變法真正變成了全民變法，變法策略已偏向弱勢的貧苦群體。

……

年關臨近。

汴京城的人流量越來越大。

街道上車水馬龍，甚是喧鬧。

許多有特色的酒樓餐館，至少需要提前七日預訂，才能搶到包房。

勾欄瓦舍裡，更是人潮湧動。

許多商人在年尾之際，都是瘋狂消費。

一邊談著生意。

一邊享受著金錢為自己帶來的美好。

雖不敢過奢過招搖，但一日擲千貫的人，還是大有人在。

城南的南郊鞠城也趁著年末舉辦了數場蹴鞠比賽，使得南郊的道路經常處於擁堵狀態。

隨之而來的。

汴京城的人工價格、物價、房價，都上漲到了歷史最巔峰。

掙錢易，花錢更易。

用三司使王堯臣的話來講——

“當下，汴京城是個彎彎腰就能撿到錢的地方，但可能還沒直起腰，錢又花沒了。”

同時。

各國使團也都陸續進京。

西夏特使絕口不提在熙河鎮吃啞巴虧的事情，交趾特使稱要做大宋永遠的屬國，遼國使團也是客客氣氣，甚至還為去年被全員驅逐的事情再次向大宋道歉。

這就是大宋當下的影響力。

如果現在儂智高仍然在南境作亂，或者佔領了廣南兩路，這些使團對大宋的態度恐怕就是另外一種情況了。

強國才有友，弱國皆是敵。這是顛撲不破的真道理。

遼國大王耶律重元也獲得了更大的自由。

他每隔一日，便可外出一次。

但每次不能超過兩個時辰，太陽落山後不能外出，其身邊有皇城司吏員寸步不離地跟著他。