陳信準備培植的這個利益階層，就是任何一個封建王朝都永遠不會缺少的勳貴階層。

當然了，陳信作為後世穿越而來的，習慣了平等理念，非常厭煩那些二代欺負人事件的新時代青年，自然不可能造就那種混吃等死的貴族階層。

他要培植的這個勳貴階層，並不是那些世襲的高人一等的腐敗、墮落的階層。

而是一種新的，依照其為國效力時候立下的功勳為參照，給予一定的爵位稱號作為鼓勵、獎賞，明確的權利和明確的義務並存的一種形式。

在陳信的想法中，這些貴族除非立下絕世功勳，否則絕對不給與世襲待遇，哪怕是世襲，那也必須不斷的次第減封。

而且，這些貴族也沒有那種高人一等，凌駕於民眾之上的權力。

那麼，沒什麼權力，設立這個階層，有什麼用處呢？會有人在乎這種空頭爵位嗎？

陳信早就想到了，這些“新貴族”雖然沒有了其他封建國家那種高人一等的權力，但是他們將會被陳信賦予參與到議會中的權力。

而這一點，又涉及到了陳信設想中的議會組織上了。

陳信自身擁有立法權、司法權、行政權等王國最高權力於一身，原本是不需要再設立議會這種分權機構的。

但是，經過一段時間的工作後，陳信發現，以一個人的智慧，真的無法完全承擔全部的立法工作重任。

而且，未來隨著國家行政部門的增多，國家變大，人口膨脹，公務也會越來越多的。

如果自己常年的掌握全部權力不放手的話，實在是很容易厭煩那些工作，變得懈怠的。

可是，如果把權力下放到了內閣，等到內閣的影響力擴大到了所有部門和獨立單位後，會不會出現現在大明崇禎朝的內閣那種，全體文官一起矇蔽君王的情況呢？

這種情況可是不得不防啊，在半年前，陳信手下的文官系統，不也是在認為陳信和後金對壘必敗的情況下，開始架空他本人了嗎？

於是，陳信突發奇想，何不在自己之下，設立一個和內閣平級的機構，替自己接替一部分的工作，同時幫自己監督內閣，不至於讓他們濫用權力，出現搶奪君權的苗頭。

內閣行使的是行政權，那麼按照後世三權分立的原則，這個設立的新機構，應該行使的是立法權了。

這個機構，需要每隔幾年就輪換一次其中的人員，讓他們不至於產生太大的影響力。

這麼一想，那麼，後世常用的議會制度，也就很自然的出現在了陳信的腦海中。

不過，這個要組建的議會，可不能隨意開放，不能沒個標準，要是隨便誰都能進這個機構的話，那也很容易混入不良分子。

要知道現在的王國，連小學畢業生都沒有一個，全是半文盲的情況下，開啟全名議會，那是在找死。

在冥思苦想後，陳信決定慢慢的啟用爵位制度，來作為議會的准入門檻。

當本國國民立下了一定的功勞後，會被授予不同等級的勳章，而這些勳章，就代表了他們獲得了取得爵位的資格。

在取得資格後，經過專門的培訓、觀察後，陳由信親自授予爵位。

這些爵位獲得者，將擁有進入議會的資格。