此外，他還特意加入“體民艱”一項。要求皇子在成年前，必須隱去身份，在官員陪同下，深入民間，體驗農耕、工坊，了解賦稅徭役，知民間之疾苦，方能生出仁憫之心。
第三部分，他提出了“立考成，辨優劣”。
這便是他構思中的“考功司”的職責。此機構隸屬於內閣學部，但是職級很高，直接對君主負責。
其成員由君主選定，需涵蓋不同派係中德高望重、相對中立之人，定期輪換，以防結黨。
考功司的職責是：
第一，記錄觀察：記錄皇子們在文華殿、武德苑的學業進度、師長評語。
第二，定期考核：不僅考核經義策論、武藝兵法，更注重考核其應對突發問題的能力、品性德行如是否寬厚、是否節儉、是否有擔當）。
第三，密奏權：擁有向君主密奏皇子言行得失之權，避免皇子隻在君父麵前表現。
第四，他強調“抑外戚，限母族”。
明確寫下：“後妃不得乾政。皇子之外祖、舅氏等母族親屬，不得擔任樞要軍職及吏部、戶部等要害部門主官。皇子之教育，由文華殿與武德苑全權負責，其生母可關心起居，但不得乾預學業進度及考核標準。”這一條，直指當前教會與蒼溪派試圖通過影響皇子母親來左右國本的企圖，意圖從根源上切斷後宮與前朝勢力的過度捆綁。
第五，關於“慎立儲，緩公示”。
他吸收了秘密立儲製的優點，但加以改良。君主可暗中屬意人選，但不必過早公開。在皇子成年例如二十歲）並經過多次“考功司”評估後，若心意已決，則可於宗廟告天，將詔書藏於特定之處，待自己百年後方可開啟。此舉既避免過早立儲帶來的靶子效應和黨爭，也給予君主更長的觀察期，同時避免了完全秘密可能引發的更大猜疑。
最後，他寫下了“固君權，強製度”。
所有這些製度的推行，依賴於君主強大的權威。他必須確保自己在位期間，能夠牢牢掌控大局，逐步將這些規矩植入漢國的政治肌理之中，使其成為不可輕易動搖的“祖宗家法”。
同時，他也意識到，製度並非一成不變，需後世根據實際情況調整，但“製約權力，立賢與能，重於私情”這一核心原則，必須堅持。
寫完這些初步構想，窗外已現出魚肚白。
姬長伯放下筆，揉了揉酸澀的手腕。
竹簡上的墨跡未乾，這套製度還隻是骨架，需要填充血肉，更需要他未來以堅定的意誌去推行。
未來前方的阻力必然巨大，既有來自後宮的可能怨懟，也有來自試圖借皇子牟利的各方勢力的反彈。
但看著初升的朝陽，姬長伯的心中反而比昨夜多了幾分定見。
為君者，不能僅著眼於當下的權衡，更需有為萬世開太平的遠慮。
這套初步建立的製度，便是他為漢國未來的平穩，投下的第一塊基石。
路要一步步走，而他已經邁出了第一步。
他轉身，看向仍在安睡的姒好，目光複雜卻堅定。無論未來如何，他必須確保這個國家，不會因內部的權力交替而陷入動蕩與衰亡。
隨後姬長伯起身離開殿中，殿門口侍從連忙走上前將大氅披在姬長伯肩上。
“讓內閣房會、六部官員明天早點來我殿中議事。”
“還有江州所有仟夫長以上的高級將領！”
殿門外，如意垂首應諾的身影悄然融入晨曦微光。
姬長伯立於階前，任由凜冽寒風灌滿袖袍，仿佛要將胸中積鬱一並滌蕩。
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他方才揮毫寫就的不僅是竹簡上的墨痕，更是投向朝堂暗流的戰書。
翌日寅時三刻，江州宮城宣政殿已炬火通明。
六部尚書與在首輔鮑季平和次輔黃嬰的帶領下，走進宣政殿，眾官員皆垂眸屏息，唯有教會現任主教，那名海倫的族人抬頭看著姬長伯，因為隻有他沒有參與昨天的跪諫。
對於昨天的逼宮行為，眾官員心中不免打鼓，如果不是兩位輔臣帶頭給自己吃下了王上不會追究的定心丸，他們根本不敢參與跪諫。
當內侍展開那卷《定國本疏》時，滿殿隻聞倒吸冷氣之聲。
“文華殿習工學算術？武德苑需親曆戰陣？”鮑季平率先出列，“陛下！皇子乃千金之軀，豈可混同匠戶士卒！”
“正因千金之軀，才需知民生多艱。”姬長伯指尖輕叩禦案，“昔年周武王三歲知兵，十歲領政，所以才有如今姬姓諸侯之天下。”
教會主教也坐不住了正要反駁，卻見姬長伯堂兄、宗正姬無患突然躬身：“臣以為，體民艱三項實為明君根基。”
教會主教正欲出列反駁“體民艱”等條款，卻見宗正姬無患搶先一步表示支持，不由得將已到嘴邊的話又咽了回去，臉色陰沉了幾分。
他原本想以“皇子聖體，關乎國運，不可輕涉險地”為由發難，但姬無患作為宗室代表率先表態，無疑給王上的新政披上了一層符合姬姓祖宗成法的外衣，讓他一時難以直接抨擊。
鮑季平敏銳地察覺到氣氛的微妙變化，他深知姬無患此人向來明哲保身，今日卻如此旗幟鮮明，背後必有深意，或許是王上早已與宗室達成了某種默契。
他心念電轉，立刻轉換了攻擊的方向，將矛頭指向了更具顛覆性的“考功司”和“抑外戚”條款。
“陛下，”鮑季平再次開口，聲音依舊沉穩，但語速稍快，顯出其內心的不平靜，“‘考功司’權責甚重，可評議皇子賢愚，甚至動議更易國本。此權若付於數人之手，臣恐日後‘考功司’權柄淩駕於君父之上，或為權臣挾製皇子、把持朝政之工具！此例一開，後患無窮啊！”
他頓了頓，目光掃過在場眾人，尤其在幾位蒼溪派官員臉上停留片刻，意在挑起他們對“權力旁落”的恐懼。
“再者，‘抑外戚’之條，雖旨在防範外戚乾政，然‘樞要軍職’、‘要害部門’界定模糊，若執行失當，恐寒了眾多為國效力之外戚、母族官員之心，亦非廣納賢才之道。”
鮑季平此言，既點出了“考功司”可能帶來的權力失衡風險，又巧妙地將“抑外戚”與“阻塞賢路”聯係起來，試圖拉攏那些家族中有女子入宮或與後宮有所關聯的官員。
次輔黃嬰，作為國中的另一支柱，立刻領會了鮑季平的意圖，他出言補充道：“鮑相所言極是。陛下，立儲乃國之根本，當以穩定為上。過早引入‘考功司’審議、‘例外程序’，恐令未來諸皇子心生僥幸，朝臣亦難免各自押注，反而加劇紛爭。臣以為，明確嫡長，簡化程序，方能絕覬覦之念，安天下之心。”
麵對三方或明或暗的質疑與反對，殿內氣氛驟然緊張。許多官員低著頭，眼神閃爍，顯然在權衡利弊。
姬長伯麵無表情地聽著，手指無意識地摩挲著禦案邊緣冰冷的玉石。
他早已預料到會遭遇阻力，但沒想到交鋒一開始就如此激烈。
他沒有立刻反駁，而是將目光投向一直沉默的兵部尚書和幾位將領。
兵部尚書盧林，蒼溪派出身，是姬長伯一手提拔起來的心腹，他淡淡地開口：“末將是個粗人，不懂那麼多大道理！但末將知道，當年文王武王就是靠著與士卒同甘共苦，才得了軍心，創下這基業！皇子若能知兵知戰，體恤士卒，將來才能鎮得住軍隊，守得住江山！武德苑的章程，末將覺得挺好！”他的話簡單直接，卻代表了軍方務實派的立場。
幾位仟夫長以上的將領也紛紛附和：“盧尚書所言極是！”“不知兵，何以禦將？”“體民艱，方能知底層疾苦！”
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