江泉市新的權力格局已然穩固，秦風領導下的市委班子高效運轉，各項工作有條不紊地推進。隨著孫建國、李娟正式履新常委副市長，他們原來擔任的財政局局長、信訪局局長這兩個關鍵崗位出現了空缺。這兩個位置，一個執掌全市“錢袋子”，關乎發展命脈；一個直麵群眾“急難愁盼”，關係社會穩定，人選至關重要。
這天下午，按照約定時間，新任常委副市長孫建國和新任副市長李娟一同來到了市委書記秦風的辦公室。兩人雖已履新，但對原單位的人事接續充滿責任感——這不僅關乎工作平穩過渡，更影響著他們曾經傾注心血的事業能否持續向好。
“秦書記，孫副市長、李副市長到了。”秘書楊小波輕聲通報後，側身讓兩人進入辦公室。
秦風從寬大的辦公桌後站起身，笑著迎上前來：“建國、李娟來了，快請坐。這幾天在新崗位上還適應吧？”
孫建國一身深色西裝，顯得沉穩乾練，他微微欠身：“謝謝書記關心。正在抓緊熟悉情況，特彆是分管的發改、國資這一塊，攤子大、任務重，不敢有絲毫懈怠。”
李娟則是一身得體的職業裝，氣質溫婉中透著堅韌，她接話道：“我這邊也是，民生領域千頭萬緒，教育、衛健、民政，都是事關百姓切身利益的大事，壓力不小，但我有信心儘快進入角色。”
三人在沙發區落座。楊小波適時地泡好三杯清茶，悄然退出並帶上了門。
秦風端起茶杯，吹了吹浮葉，目光在兩人臉上掃過，語氣溫和卻直入主題：“今天請你們二位來，主要是想聽聽你們對財政局和信訪局這兩個崗位接任人選的思考。你們在原崗位工作多年，最了解情況，也最清楚需要什麼樣的人來接這個班。”
孫建國與李娟對視一眼，都從對方眼中看到了慎重。他們知道，這次推薦不僅是對原單位的負責，更是向市委展示他們識人用人的眼光和格局。
孫建國輕輕放下茶杯，率先開口，聲音平穩而清晰：“秦書記，既然您問起，我就先談談財政局的情況。我在財政局工作八年，其中擔任局長五年，對這支隊伍和崗位要求有比較深的理解。”
他稍稍停頓，整理思路：“財政局長的崗位，我認為需要具備幾個核心特質：一是極強的政治意識和規矩意識，管好‘錢袋子’首先要對黨忠誠、嚴守紀律；二是精湛的專業能力和宏觀視野，要能看懂經濟賬、政治賬、民生賬，當好市委市政府的‘財務總管’和‘決策參謀’；三是堅守原則又能善於協調，在嚴格執行預算、加強監管的同時，要能協調好各方關係，保障全市運轉和發展需求；四是沉穩踏實、耐得住寂寞，財政工作不像有些崗位那麼‘顯山露水’，更多是幕後的精打細算和風險防控。”
秦風專注地聽著，不時點頭。這些要求，與他心中的標準高度吻合。
“基於這些考慮，”孫建國繼續道，語氣更加篤定，“我鄭重向市委推薦現任財政局黨組成員、副局長陳明同誌接任局長一職。”
他詳細陳述推薦理由：“第一，政治過硬。陳明同誌黨齡二十二年，曆經多崗位鍛煉，政治敏銳性和大局觀強，在執行市委市政府決策上從不打折扣。第二，業務精湛。他是財經科班出身，又在財政係統工作十八年，從預算科乾事、科長，到副局長，一步一個腳印，對預算管理、國庫支付、政府采購、債務風險防控等核心業務了如指掌，是全省財政係統公認的業務專家。第三，勇於擔當。在化解地方政府隱性債務、爭取上級轉移支付、保障重大項目建設等硬仗中，他都是衝鋒在前的骨乾。特彆是去年落實減稅降費政策時，他牽頭製定的方案既做到了應減儘減，又通過盤活存量等方式彌補了收支缺口，實現了平穩過渡。第四，作風紮實。為人低調務實，不事張揚，沉得下心鑽研政策，耐得住性子核對數據，在局裡威信很高，班子團結，隊伍帶得好。”
為了讓推薦更有說服力，孫建國還舉了一個具體例子：“去年年底，我們在編製今年預算時，發現教育、醫療等民生領域硬性支出增幅很大，而稅收增長預期放緩，收支矛盾突出。陳明同誌沒有簡單地上交矛盾，而是帶領業務科室，用了整整兩周時間，對全市三百多個預算單位進行了新一輪的績效評估和項目清理，擠出了不少水分，又創造性提出跨年度平衡、引入社會資本等建議，最終編製出了一份既保障重點又切實可行的預算草案，獲得了代表通過。”
秦風聽得十分認真，手指在沙發扶手上輕輕敲擊，這是他在深度思考時的習慣動作。“陳明同誌我有些印象，上次在研究地方政府專項債項目時，他的彙報思路清晰、數據紮實。你剛才說的績效評估和項目清理，具體是怎麼操作的？有沒有遇到阻力？”
孫建國早有準備，從容應答：“我們建立了‘預算安排與績效結果、審計整改、監督檢查結果’四掛鉤機製。對連續兩年績效評價差的項目堅決壓減，對審計查出問題未整改到位的單位按比例核減經費。阻力肯定有，但陳明同誌頂住了壓力，堅持原則，最終說服了相關單位。這也展現了他敢於碰硬的擔當精神。”
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“不過，”孫建國話鋒一轉，顯得客觀全麵，“陳明同誌也有需要改進的地方。比如，有時過於謹慎，在財政資金支持科技創新、新興產業等風險相對較高的領域，步伐可以更大一些。但總體來說，他是目前接任局長最合適的人選，能夠確保財政工作平穩過渡、持續向好。”
秦風緩緩點頭，沒有立即表態，而是將目光投向了李娟：“建國同誌考慮得很周全。李娟，你也談談信訪局那邊的情況。”
李娟坐直了身體，神情變得凝重而懇切：“秦書記，信訪工作號稱‘天下第一難’，信訪局長這個崗位，需要的能力素質確實比較特殊。我在信訪局這五年，最深切的體會是：這個崗位不僅需要能力和技巧，更需要情懷和溫度。”
她微微向前傾身，語氣真摯：“首先，要有深厚的為民情懷，真正把來訪群眾當家人，把群眾事當家事，將心比心、以心換心。其次，要有很強的法治思維和政策水平，信訪問題往往錯綜複雜，必須在法律和政策框架內推動解決。再次，要有極強的溝通協調能力和心理承受能力，要能聽懂群眾的‘話外音’，解開群眾的‘心中結’，還要能協調各方力量形成化解合力。最後，也是最重要的，要有堅定的原則性和靈活的處置藝術，對合理訴求要千方百計解決，對無理纏訪要依法處理，對生活困難的要幫扶救助。”
秦風深以為然：“是啊，信訪工作是送上門來的群眾工作，是檢驗我們執政能力的試金石。這個崗位的人選，必須慎之又慎。你有推薦人選嗎？”
“有。”李娟肯定地回答，眼中泛起信任的光芒，“我推薦現任信訪局黨組副書記、副局長王芳同誌接任局長。”
她開始詳細說明理由：“王芳同誌在信訪係統工作十五年，從事過接訪、辦信、督查、複查複核等所有業務崗位，經驗非常豐富。我推薦她主要基於四點：”
“第一，她有一顆‘菩薩心腸’。接待群眾始終做到‘三個一’：一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心。很多老上訪戶，彆人接待不了，就認她。東山鎮那位因征地問題上訪十年的李大爺，就是王芳同誌連續三個月每周上門，幫他落實了社保、解決了孫子就近入學問題，最終息訴罷訪的。群眾口碑極好。”
“第二，她有一身‘婆婆嘴’。政策法律吃得透，群眾語言講得好，善於用老百姓聽得懂的話把政策講明白、把道理說清楚。去年在化解一批涉眾型房產糾紛時，她組織‘小板凳議事會’，在小區院子裡和幾十位業主麵對麵溝通，一條條解釋政策，一項項梳理訴求，最終推動絕大部分問題在基層得到化解。”
“第三，她有一副‘鐵肩膀’。敢於牽頭協調疑難複雜問題。去年那起涉及三個區、五個部門的農民工工資拖欠集體訪，情況複雜，責任難厘清。王芳同誌主動請纓，牽頭召開協調會十幾次，厘清各方責任，最終推動拖欠的六百多萬元工資全部發放到位。事後她病了一場，但從來沒說過一個累字。”
“第四，她有一雙‘飛毛腿’。堅持‘一線工作法’，大部分時間都在基層跑。她有個工作法叫‘三必到’：重大矛盾糾紛調處必到、群體性事件現場必到、信訪積案化解關鍵節點必到。全市的信訪矛盾風險點，她心裡有一本清清楚楚的賬。”
李娟也提到了不足：“王芳同誌有時因為太投入，對自己和下屬要求過於嚴苛，工作節奏很快，需要適當注意張弛有度。但在原則問題上，她寸步不讓。由她接任，信訪局既能保持‘為民解難、為黨分憂’的好傳統，又有望在源頭預防、多元化解等方麵實現新突破。”
秦風聽得頻頻頷首。王芳的名字他也有印象，在一次全市信訪工作總結會上，她的發言給他留下了深刻印象——沒有空話套話，全是實打實的案例和思考。
聽完兩人的推薦，秦風沉默了片刻，辦公室內隻有空調輕微的送風聲。他緩緩站起身，踱步到窗前，望著窗外熙攘的城市景象。
財政局，關係國計民生，關乎發展大局；信訪局，連接千家萬戶，關乎社會穩定。這兩個崗位，一個管“錢”，一個管“事”，都是城市治理的關鍵樞紐。孫建國推薦陳明，著眼於專業、穩健，確保財政大盤平穩運行；李娟推薦王芳，側重於情懷、務實，延續信訪為民的優良傳統。兩人的推薦理由充分，人選也都在秦風認可的範圍內。
但作為市委書記，他需要想得更深、更遠。不僅僅要考慮是否勝任當前崗位，還要看這個人選是否符合江泉未來發展的需要，是否能夠帶動整個部門乃至相關領域實現提升。
良久，秦風轉身，目光沉穩地看向二人：“建國同誌，李娟同誌，你們兩位的推薦，我都認真聽了。陳明同誌和王芳同誌，都是經過多年鍛煉、政治過硬、業務精湛、群眾認可的好乾部。你們基於對原單位的了解和責任提出的建議，市委高度重視。”
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他走回沙發前，卻沒有坐下，而是站在兩人麵前，語氣凝重：“但是，我們選人用人，不能隻看到眼前，還要著眼長遠。江泉正處在高質量發展的關鍵期，財政工作不能隻是‘管好賬、把好關’，更要主動謀劃、主動作為，在培育財源、優化支出結構、防範風險、支持重大戰略上拿出更多實招。信訪工作也不能隻是‘滅火隊’，要更多地向源頭預防、多元化解、服務決策轉變，成為社會治理創新的重要力量。”
孫建國和李娟神情一肅，知道書記這是在點明未來對這兩個崗位的更高要求。
秦風繼續道：“所以，我的想法是，陳明同誌和王芳同誌，都是合適的接任人選。但最終是否任用，如何任用，還需要經過嚴格的組織程序來檢驗。更重要的是，要看看他們是否具備推動工作開拓新局麵的視野和能力。”
他坐回主位，做出了決定：“這樣，我請組織部吳兵部長牽頭，成立考察組，對陳明、王芳同誌進行深入考察。考察不僅要聽其言、觀其行，更要注重實績、注重公論、注重潛力。同時，也不要局限於這兩個人選，按照《乾部選拔任用條例》，也可以適當擴大範圍，在更大視野內比選擇優，確保把最合適的人選放到最關鍵的崗位上。”
他看向孫建國和李娟，語氣緩和但堅定：“你們二位雖然離開了原崗位，但還要以老領導的身份，多關心、多支持原單位的工作，特彆是要支持新任局長儘快熟悉情況、打開局麵。同時，你們現在作為市領導，更要站在全市大局思考問題，不僅要為原單位推薦好人選，更要為全市乾部隊伍建設出謀劃策。”
孫建國和李娟同時點頭：“請書記放心，我們一定全力配合組織部考察，也會站好位置，支持好新同誌的工作。”
談話結束後，秦風立即讓楊小波請來了市委常委、組織部長吳兵。
吳兵五十歲出頭，頭發梳得一絲不苟，戴著金絲眼鏡，是位資深組工乾部，以嚴謹、公道著稱。他來到辦公室，聽完秦風的指示後，推了推眼鏡，平靜地回應：“秦書記，我明白您的考慮。財政局和信訪局都是重要部門，一把手的人選必須慎之又慎。既要考慮工作的連續性，也要看發展的需要。孫市長和李市長推薦的人選，我們組織部也一直在關注，陳明和王芳同誌確實是表現比較突出的副局長。”
“但是，”吳兵話鋒一轉，展現出組織工作的專業性，“正如您強調的，必須嚴格履行程序。我的想法是，立即啟動考察程序。考察組由我牽頭，從組織部、紀委、審計局抽調精乾力量組成。考察內容要全麵，包括政治素質、專業能力、工作實績、廉潔自律、群眾口碑，特彆是要重點考察其戰略思維、改革創新意識和處理複雜問題的能力。考察方式要多樣，個彆談話、民主測評、實地走訪、查閱資料、延伸了解等都要用上。”
秦風點頭表示讚同：“我同意。考察要深入、細致、客觀，畫像要準。既要聽機關內部的評價，也要聽服務對象、相關部門的意見。對財政局長的考察，可以聽聽預算單位、重點企業的評價；對信訪局長的考察，可以聽聽基層街道、社區乾部，甚至一些已化解信訪事項當事人的看法。”
吳兵認真記錄著，補充道：“另外，按照程序，我們也會在一定範圍內進行民主推薦。如果發現有其他合適人選，一並納入考察比較範圍。最終拿出兩到三名差額人選，提交書記專題會和常委會研究決定。”
“好，就按這個思路辦。”秦風滿意地點頭，“吳兵部長，乾部工作是事業興衰的關鍵。這次人事調整，是新班子組建後的第一次重要部門正職配備，社會關注度高。一定要堅持原則、嚴格程序、發揚民主、注重實績，把人選準、用準，樹立正確的選人用人導向。時間上抓緊，但程序一步不能少，質量一點不能降。”
“請秦書記放心，組織部一定嚴格按照《條例》和市委要求，做好考察選拔工作，為市委決策提供準確依據。”吳兵鄭重承諾。
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