江南漕運整飭新規暨分段監察製詳疏
成武朝?太保謝淵奉旨撰）
一、製策之由
朝堂舌戰案既結，江南士紳納糧之議初定，臣謝淵）承旨掌漕運整飭全權，巡玄夜衛北司密報、邊軍糧官呈牘，察漕弊猶存二端：
其一，田畝隱匿之弊未絕。玄夜衛核蘇、鬆二府，得士紳匿田三千二百畝有奇，或寄籍浮屠如蘇之報恩寺僧綱司，為士紳某匿田三百畝，歲分銀五十兩），或托名宗族鬆之王氏，以百五十畝田記宗祠籍，避納糧）。江南籍官多以鄉誼、私饋故，佯為不知，甚者為其保，致漕糧歲缺千五百石。
其二，米質參差之害仍在。邊軍副總兵李默密報：宣府衛受江南漕糧萬石，次米癟粒過四成、帶黴斑者）占三成，士卒食之腹脹腹瀉者日增三十餘人，冬防操練幾廢。究厥由，士紳圖省費，多摻次米；漕官如鬆之漕運通判）受銀五百兩，驗米時“走馬觀花”，縱之過關。
又察江南籍官與士紳暗通之險：戶部侍郎江南籍）嘗密函蘇知府，言“士紳乃地方柱石，田畝核查宜寬不宜嚴”；揚之漕運同知，與士紳李氏會於畫舫，議“若按畝納糧，便唆漕卒緩運，迫朝改策”。臣恐官官相護複起，漕改功虧一簣，遂擬新規、繪監察圖，以固漕運國脈。
二、《江南士紳漕糧納繳新規》條款詳釋
一）田畝核查之製
核查之主：以玄夜衛北司為主，擇諳江南田畝規製之校尉二十人，分七組赴蘇、鬆、常、鎮、揚、淮、嘉七府；禦史台遣監察員七人，各隨一組監；戶部派糧吏七人，攜元興朝《江南田畝冊》為底，比今時田界。
核查之域：凡士紳名下田，含宗族祠田、浮屠寄田、佃戶代耕田，皆逐一丈量。祠田需分戶登，寺田需核僧綱司原冊，佃田需驗佃契無契或契載畝數與實不符者，歸戶主籍）。
納糧之準：
田百畝以下者，每畝納漕糧三升循元興朝周忱舊製，畝基數二升八合，增二合補昔年匿田之耗）；
百畝至二百畝者，每畝納三升五合增一成五，懲中度匿田之弊）；
二百畝以上者，每畝納四升增三成，懲大規模匿田之弊）；
凡自陳昔年匿田者，免增繳，唯按基數納糧。
二）米質定價之製
米質之等：
上白米：粒實癟粒不滿一成）、無黴無沙、色青白，合《大吳漕糧規製?米質篇》上準；
中米：粒略癟癟粒一成至三成）、無黴少沙沙每石不滿五錢），合同篇中準；
次米：癟粒過三成、或有黴斑、或沙每石過五錢，合同篇下準。
定價及勸懲：
上白米：市價每石銀三錢二分，漕收購價加五分，為三錢七分循永熙朝“優糧優收”例，加價幅為市價一成五）；
中米：從市價三錢二分收，無加無折；
次米：折三成，每石銀二錢二分較市價低一成，且次米占漕糧總額過一成者，需補納上白米足數，補納者按基數納，無加價）。
三）違規懲處之製
士紳匿田不陳者，除按等納糧外，每畝罰銀一分折漕糧三升），匿田過五百畝者，送理刑院勘問；
漕官驗米舞弊、受士紳銀者，革職勘問，籍其家充邊軍冬衣之費，江南籍官避審；
浮屠僧官、宗族族長庇匿田者，按“匿田同罪”處，僧官還俗，族長革功名。
三、《漕運分段監察圖》規製及布設
臣親繪此圖，以江南漕運主航道為軸，分七段設監察點，各點注士紳勢力核心、監察官權責，圖凡三卷正本存兵部、副本存禦史台及戶部），規製如下：
一）分段及紳勢注
蘇州段：起蘇埠，抵昆界，士紳勢為吳郡堂掌蘇埠裝卸、倉廩，堂主為前禮部侍郎致仕者，與蘇知府有舊），注“紳勢核心：吳郡堂，關聯官：蘇知府已逮）”；