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劉煥、謝淵離去後，蕭桓對蕭櫟道：“明日早朝，石崇定會發難，尤其是封賞與減稅兩策，你需做好準備。”蕭櫟點頭，語氣謹慎：“皇兄放心，臣弟隻陳事實，不辯黨爭，一切聽皇兄定奪。”他深知，自己是遜帝身份，絕不能在朝議中顯露出“主導”的姿態，否則會引火燒身。
蕭桓滿意地點頭，召來周顯：“明日早朝，令玄夜衛北司探子全程記錄群臣言行，尤其是石崇、李嵩的反應，若有異動，即刻報朕。”周顯躬身應“是”——蕭桓要借朝議，看清群臣站隊，同時借三策的推行，測試舊黨的底線。
次日早朝，奉天殿內燭火通明，文武百官按品級分列兩側。蕭桓升座後，開門見山：“今日召眾卿，是為昌順郡王所獻‘安邦三策’——封賞功臣、輕徭薄賦、嚴固邊防。現將三策條文發下，眾卿可暢所欲言，議可行否。”內侍將三策條文分發給各官，殿內立刻響起細碎的翻紙聲。
蕭櫟站在宗室列中，目光悄悄掃過兩側：石崇站在東列前排，臉色陰沉，正與身旁的李嵩低聲交談；謝淵站在西列，神情平靜，手中捏著兵部的邊軍名冊；劉煥、王瑾等中立派則低頭翻看條文，眉頭微蹙；張文、楊武等年輕官員則眼神明亮，似支持三策。
片刻後，李嵩率先出列，躬身道：“陛下，封賞功臣乃國之大事，需按《大吳官製?封賞篇》行事。謝淵大人已掌兵部兼禦史台，再加‘太保’銜，恐權過重；周顯大人掌玄夜衛，再加‘少保’銜，恐特務機構權盛，非社稷之福。”他看似按製度說話，實則在替石崇發聲——謝淵、周顯權重，會直接壓製舊黨。
蕭櫟心中了然，李嵩是吏部尚書，管官員任免，石崇的舊黨多靠他提拔，官官相護的戲碼，果然開場了。
李嵩話音剛落，石崇立刻出列，語氣看似恭敬，卻藏著鋒芒：“李大人所言極是。陛下，非臣反對封賞，隻是如今國庫不足，邊軍冬糧尚缺，若再給百官加銜、將士加俸，恐加重財政負擔。且‘太保’‘少保’皆為勳貴銜，需有功高蓋主之績方可授予，謝淵大人雖護駕有功，卻未到‘蓋主’之境，恐引非議。”他不提舊黨利益，隻以“國庫”“禮製”為借口，試圖堵死封賞之策。
謝淵立刻出列，目光直視石崇：“石大人此言差矣！瓦剌陳兵邊境，若不穩固軍心，誰願為陛下守邊？臣掌兵部兼禦史台，是為了‘軍政一體’，方便統籌邊防；加‘太保’銜，是陛下對功臣的認可，可安朝野之心。至於國庫，劉煥大人已核算，清查江南隱匿賦稅便可填補，何來‘負擔’之說？”他字字鏗鏘，既陳事實，又暗指石崇“不顧邊防、隻謀私利”。
石崇臉色一變，還想反駁，蕭櫟適時出列：“石大人，臣弟有一言。”他語氣平和，“先帝永熙帝年間，謝淵大人的父親謝老將軍守宣府，先帝曾賜‘太傅’銜，隻為安軍心。如今謝大人麵臨瓦剌大敵，加‘太保’銜，正是效仿先帝之法，非‘權盛’，乃‘安邊’之需。至於將士加俸，一季俸祿僅需五萬兩，不及江南隱匿賦稅的十分之一，石大人何必擔憂？”他引先帝為例，又提清查賦稅，既避開黨爭，又堵死石崇的借口。
蕭桓適時開口：“蕭櫟所言有理。封賞是為安軍心、穩朝堂，朕意已決，此事不必再議。”石崇見蕭桓定調，隻能不甘地退下，李嵩也不敢再言——封賞之策，就此定局。
封賞策定，接下來議輕徭薄賦。劉煥出列，躬身道：“陛下，臣已核算，免除江南三府秋稅、調二十萬石糧，再清查隱匿賦稅，國庫可支撐。但需派戶部、玄夜衛聯合查案，由陳忠侍郎統領，確保能追回糧款。”他的態度已從“顧慮”轉為“支持”——蕭櫟的話打消了他的擔憂，也讓他不敢再偏袒石崇。
石崇又想發難：“陛下，江南地方官多為先帝舊臣，清查賦稅恐傷舊臣之心，不如緩行。且免除秋稅，恐讓百姓生‘不繳賦稅亦可’之念，不利於後續征稅。”這話是在保舊黨——江南地方官多為石遷舊部，清查便是斷他的臂膀。
王瑾此時出列，語氣平和卻堅定：“石大人此言不妥。百姓是社稷根本，若因‘傷舊臣心’而不顧流民死活，恐失民心。且先帝永熙帝曾說‘民安則稅足’，免除秋稅是為讓百姓休養生息，來年收成好了，賦稅自然能補上。至於清查，隻查貪腐者，不罪安分者，何談‘傷舊臣心’？”王瑾是禮部尚書，中立派領袖，他支持減稅，瞬間帶動了其他中立臣僚。
“臣附議王大人！”林文、張文等官員紛紛出列，支持輕徭薄賦。石崇見孤掌難鳴，隻能閉嘴——他知道，再反對，隻會被冠上“不顧民心”的罪名。蕭桓點頭：“減稅清查之事，就按劉煥、王瑾所言，陳忠、周顯協同辦理，下月啟程。”
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最後議嚴固邊防。謝淵出列，遞上兵部細則：“陛下，臣擬增派三萬京營兵，由秦雲將軍統領，分三批馳援大同；工部派百名工匠，指導邊軍築造‘空心敵台’五十座，加固宣府、大同城防；邊軍冬衣、糧草，陳忠侍郎已承諾下月中旬送達。此外，臣還擬令嶽謙將軍加強京營布防，防止瓦剌突襲京師。”細則詳實，無可挑剔。
石崇還想找借口：“陛下，增兵三萬，需糧餉十萬石，清查賦稅尚未開始，糧餉從何而來？”他明知劉煥已核算，卻仍想做最後掙紮。
劉煥立刻接話：“石大人，太倉現有糧五十萬石，調二十萬石賑災，三十萬石給邊軍，足夠支撐到清查賦稅完成。且謝大人已與戶部商議，可先從江南漕糧中調撥五萬石應急，待清查後再補回。”這話徹底堵死了石崇的借口。
謝淵補充道：“若瓦剌來犯，損失的何止十萬石糧？臣願以全家性命擔保，此次增兵固防，定能守住北境！”語氣堅定，滿是忠誠。蕭桓見狀，朗聲道：“謝大人忠勇可嘉，固防之策，即刻推行！”石崇站在列中，臉色慘白——三策皆成，舊黨在朝堂、江南的勢力，注定要被削弱。
早朝結束，文武百官陸續退去。石崇與李嵩走在最後，臉色陰沉。“李大人，三策皆成，咱們的人在江南怕是保不住了。”石崇低聲道，語氣帶著焦慮。李嵩搖頭：“彆急，清查賦稅由陳忠、周顯負責，陳忠是中立派，咱們可暗中聯絡他，讓他‘慢查’‘輕罰’，或許還能保住幾分勢力。”這是官官相護的最後掙紮——他們想拉攏陳忠，延緩舊黨的衰敗。
蕭櫟與謝淵並肩而行，謝淵道：“郡王殿下今日在朝議中的應對，既穩又準，謝某佩服。”蕭櫟搖頭：“謝大人過譽，臣弟隻是陳事實罷了，真正定局的是皇兄。”他刻意保持距離，避“宗室與武將私交”之嫌。
禦書房內，周顯向蕭桓遞上密錄簿：“陛下，石崇、李嵩退朝後商議拉攏陳忠，延緩清查；張文、林文等年輕官員皆支持三策，民心可用。”蕭桓翻看密錄簿，嘴角露出一絲淡笑：“陳忠那邊，你派探子盯著，若他敢私通石崇，一並查處。三策推行，既安了朝局，又試出了群臣的底，這步棋沒走錯。”
朝議落幕三日後，三策陸續落地。封賞方麵，蕭桓下旨：謝淵加“太保”銜，仍掌兵部兼禦史台；周顯加“少保”銜，玄夜衛指揮使如故；秦雲升為京營總兵，統轄馳援大同的三萬兵馬；基層將士加一季俸祿，由兵部楊武督辦發放——消息傳到軍營，軍心大振。
輕徭薄賦方麵，劉煥、陳忠帶著戶部吏員與玄夜衛探子，啟程前往江南清查賦稅；王瑾則派禮部官員，押運二十萬石糧前往蘇州，設立臨時義倉，流民陸續領到糧食，民間“新朝仁政”的呼聲漸起。
固防方麵，秦雲率領三萬京營兵馳援大同，與嶽謙會師；張毅派工部工匠前往邊鎮，指導邊軍築造“空心敵台”；陳忠親自督辦邊軍冬糧，確保按期送達——大同衛探子回報，瓦剌見大吳增兵固防，暫時放緩了集結，北境漸穩。
蕭櫟回到郡王府，看著府中平靜的小院，心中鬆了口氣——三策推行，既安了社稷，又沒讓自己涉入黨爭，這份分寸，他總算守住了。管家端來溫粥，粗瓷碗映著他的身影，他淺啜一口，忽然覺得，這份“安分謀實”的日子，比當年的帝王生涯，更讓人踏實。
片尾
三策推行的成效逐漸顯現。封賞穩定了朝堂：謝淵牢牢掌控兵部，多次挫敗石崇“乾預軍政”的企圖；周顯的玄夜衛清查舊黨密探，抓獲石崇親信三人，舊黨在京師的勢力大減。
輕徭薄賦安撫了民心：江南清查賦稅追回隱匿糧款百萬兩、漕糧八千石，不僅填補了減稅空缺，還充實了太倉；二十萬石賑災糧讓江南流民基本安置，蘇州知府王慶石崇親信）因克扣漕糧被查處，百姓拍手稱快。
嚴固邊防穩定了邊境：秦雲、嶽謙在大同築造“空心敵台”五十座，多次擊退瓦剌小股騎兵；謝淵親自前往宣府巡查，調整邊防部署，瓦剌見無機可乘，遣使求和，歸還擄走的大吳百姓千人——北境迎來久違的安穩。
石崇因“舊黨親信被查”“江南勢力受損”，被蕭桓削去“鎮刑司副提督”之職，改任禮部閒職，舊黨徹底失勢；李嵩因“暗中聯絡陳忠”被玄夜衛查出，貶為地方知府；陳忠因“拒私通、嚴清查”，升為戶部尚書。
蕭櫟雖未獲任何封賞，卻因三策的推行，贏得了蕭桓更深的信任——蕭桓常召他入宮議民生之事，卻從不委以實權，既讓他能“謀實”，又避“遜帝乾政”之嫌。郡王府的小院依舊安靜，蘇氏織著布，蕭燁在太學讀書，蕭櫟則每日整理民生奏報，偶爾向蕭桓遞些“民間見聞”，成了天德朝“宗室輔政不越界”的典範。
卷尾語
《大吳通鑒?史論》曰：“蕭櫟獻‘安邦三策’，實為大吳中興之關鍵轉折。櫟以遜帝之身，避黨爭、陳實策，既解朝堂、民心、邊防之困，又守‘宗室安分’之戒，顯其智與忠；桓以帝王之謀，借三策試群臣、衡勢力，既穩舊黨之亂、固忠良之權，又安民生之苦，彰其馭與仁。朝議之辯，石崇阻而無功，謝淵挺而有成，中立派折衷調和，皆為天德朝‘臣僚各守其位’之縮影。”
禦書房的銀絲炭早已冷卻，卻暖透了天德朝的治道根基；早朝的爭辯聲雖已消散，卻定了大吳中興的方向。這“安邦三策”，非僅三道政令，更是“帝權與宗室共生、忠良與舊黨製衡、官與民相安”的治世範式——它告訴後世：治世之要，在“識時弊”，更在“知分寸”；帝王之要，在“任賢能”，更在“衡各方”；宗室之要，在“謀實事”，更在“避權爭”。
蕭櫟與蕭桓的禦殿獻策，終將在大吳史冊中，成為“兄弟相得、君臣有度”的經典：它沒有刀光劍影的激烈，卻有潤物無聲的深遠；沒有權傾朝野的輝煌，卻有社稷安穩的實在——這，便是天德朝留給後世最深的治道啟示。
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