1002章：楚材獻策至元四十六年春耶律楚材議‘量牧限地’與漢官入草原可行性）至元四十六年春正月廿四?中都白虎殿偏閣耶律楚材書房中都流民安置點）
耶律楚材的書房仍映著燭火，案上除《蒙古故地草場超限冊》《漢書?食貨誌》外，還擺著三樣關鍵物件——西域傳入的銅製算籌耶律楚材精天文算學，用於核算牧草產量）、半塊草原黑羊皮標注著弘吉剌部冬牧場的牧草密度）、一卷《大元通製?部落條》元代草原治理律法彙編）。他身著洗得發白的青色儒衫，鬢角墨點是方才演算時不慎沾染，指尖因長期握筆而泛出薄繭，正俯身用算籌排列“呼倫貝爾草場養馬公式”：“每三裡草場產草五十斤，每匹馬日均食草三斤，故三裡可養馬一匹。”
下屬劉樸耶律楚材門生，中原儒學世家出身，曾隨其治理中原賦稅）捧著流民訴求冊，眉頭緊鎖：“先生，草原部落認‘馬多者得草場’的舊俗，漢地‘限田’之法恐難行——昨日訪逃荒部民，老牧民巴圖還說‘領主的馬群就該比咱們多’。”耶律楚材抬手取過黑羊皮，指尖劃過上麵的刻痕：“舊俗可導不可逆。你看，弘吉剌部去年因草場不足，馬群餓死三成，部落內部已生怨言；咱們定‘一萬匹’限額，既保諸王基本利益，又給中小部落活路，再用補貼牽住他們，不怕不從。”
為確保“每三裡養一匹馬”的數據無誤，耶律楚材已讓弟子分赴北境三處長官倉：一是呼倫貝爾“廣牧倉”，調取近三年牧草產量記錄春季每裡產草十五斤，夏季二十斤，取年均值核算）；二是克魯倫河“豐草倉”，統計馬群日均食草量成年馬三斤，馬駒一斤，按馬群結構加權平均）；三是杭愛山“儲草倉”，記錄草場載畜量飽和後的退化情況超載兩成，草場次年減產三成）。這些數據均用桑皮紙謄抄，蓋著官倉朱印，確保測算有據可依。
劉樸仍擔憂“部落抵觸漢官”，耶律楚材卻從袖中取出一頁麻紙，上麵是老軍卒博爾術的手書：“草原部落敬‘能算、能斷’者。昔年成吉思汗用劄撒定牧地，也是先算草場、再分牧群，部落皆服。今若以算學定限額，比強奪更易接受。”他指著“劄撒”二字道：“咱們借成吉思汗舊例為引子，再摻漢地‘限田’之智，名正言順。”燭火映在麻紙上，博爾術的字跡遒勁，顯是多年軍旅生涯練就。
耶律楚材將《量牧限地策》初稿鋪展，用紅筆修改兩處：一是將“超限馬群全收”改為“主動交者給補貼”，旁注“留生路則少抵抗”；二是在“漢官入草原”後加“草原吏員同往”，批注“防獨斷則順民心”。修改完畢，他將策文折好，放入青布囊，對劉樸道：“明日見蕭將軍，需讓他知此策非‘紙上談兵’，而是‘算得清、行得通、控得住’。”窗外，中都的更鼓敲了三下，夜色正濃，治世之策已悄然成型。
自正月初十蕭虎召見逃荒部民後，耶律楚材便派弟子王克精通蒙古語）赴中都流民安置點，每日辰時準時記錄。王克的《流民訴求冊》裡，詳細記載著不同部落的困境：弘吉剌部老牧民巴圖，家有一妻一孫，原養十隻羊、兩匹馬，草場被占後僅剩三隻羊，孫兒因缺糧患風寒，“隻求半裡草場，能讓羊活下來”；兀良哈部青年鐵木真非成吉思汗），原是部落牧馬人，草場被占後隻能靠幫人挑水換糧，“願隨元軍丈量隊乾活，隻求管飯”。這些鮮活案例，讓耶律楚材深知“限牧”需兼顧民生。
在中都藏書閣，耶律楚材翻閱了從至元元年到至元四十五年的草原治理卷宗，發現至元三年1266年）曾有“諸王牧群不得過五千匹”的舊令，由其父耶律履時任燕京行省左丞）參與製定，後因元廷全力攻宋，無暇北顧，舊令漸廢。卷宗裡還附著耶律履的批注：“草原牧地有限，諸王無限擴張，必致部落相殘。”耶律楚材撫著父親的字跡，低聲感慨：“今日續父之誌，也算不負先父教誨。”
耶律楚材在中都驛館會見弘吉剌部領主帖木兒，帖木兒帶來部落的“草場分布圖”羊皮繪製，標注著被阿裡不哥侵占的冬牧場範圍）。帖木兒道：“我部願先試點丈量，隻要元廷能還我冬牧場，部民願為丈量隊引路。”耶律楚材當即承諾：“若試點成功，你部可獲‘元廷忠順領主’封號，歲賜增加兩成。”兩人還約定，由帖木兒選派三名部落長老，赴中都培訓漢官草原習俗，確保溝通無虞。
耶律楚材讓白虎堂統領劉七，調取“諸王私下聯絡”的情報，發現阿裡不哥已派使者赴也速蒙哥部，約定“若元廷限牧，便聯合抗命”，還許也速蒙哥“弘吉剌部半裡草場”。劉七的情報裡，還附著使者傳遞的密信副本用草原狼毫書寫，字跡潦草），上麵寫著“漢官若來，便說‘草原之事，諸王自定’”。耶律楚材將密信折好，歸入策文附件，“這便是‘分步處置’的依據，諸王早有反心，需早做防備”。
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耶律楚材將流民訴求、卷宗考據、領主溝通、諸王情報彙總，形成《蒙古故地治世調研報告》，核心結論有三：一是“草場危機已觸民生底線，再不處置恐生流民叛亂”；二是“忠順部落願配合，可作試點突破口”；三是“諸王雖有聯合跡象，但內部利益不一阿裡不哥想獨吞弘吉剌草場，也速蒙哥想分一杯羹），可逐個瓦解”。這份報告，成為次日獻策的“事實支撐”，讓策文更具說服力。
白虎殿偏閣，耶律楚材向蕭虎展示“虎形量天尺”的設計圖：“尺長一丈，用榆木打造榆木耐草原乾燥，不易開裂），正麵刻蒙古文刻度，背麵刻漢文，一端雕虎首元廷官方標識），虎首口中銜‘量’字玉墜象征公平），尺身每三丈處刻牧草紋，便於快速計數。”他還補充：“工部已選三十名漢匠擅長木作）與十名草原銅工擅長雕刻），正月廿五開工，二月初五可造五十把，每把均需‘工部監造官’簽字，防偷工減料。”蕭虎接過設計圖，見上麵標注著“尺身厚一寸、寬三寸”，符合元代量器的標準比例，不由點頭。
耶律楚材提出“每支丈量隊由五人組成”，分工明確：漢官一名掌量天尺與記錄，需懂《九章算術》，從江南編戶官中選拔，如李衡的下屬王吏，曾在平江府丈量土地，誤差不超一寸）；草原吏員一名掌溝通與草場傳承確認，需是領主的“那可兒”，即親信，如帖木兒推薦的弘吉剌部長老之子巴圖，熟悉部落草場邊界）；忠順騎士三名掌安全與馬群驅趕，從弘吉剌部選拔，因該部與元廷聯姻，忠誠度高，騎士需配備彎刀與皮甲，不持長兵器，防刺激諸王）；夥夫一名實則白虎堂細作，掌監督與情報傳遞，偽裝成燒水做飯的雜役，方便接觸各成員）。
第一步“插界碑”——抵達草場後，先由草原吏員指認部落傳統邊界，插木質界碑刻部落標識與元廷虎首）；第二步“量算草場”——漢官用量天尺逐片丈量，每量完三裡，便在界碑上刻“可養馬一匹”，草原吏員需在丈量冊上簽字確認；第三步“核對馬群”——騎士驅趕馬群過“計數欄”用木杆搭建，僅容一馬通過），漢官與草原吏員共同計數，記錄“實際馬數與可養馬數”的差額；第四步“標注超限”——對超限部分，用紅漆在界碑上畫“虎首”，象征“元廷待收編”；第五步“公示結果”——在部落營地外張貼“丈量結果榜”蒙漢雙語），公示三日，無異議便生效。
針對“爭議草場”如阿裡不哥與弘吉剌部爭奪的冬牧場），耶律楚材設計“追溯傳承”原則：若草原吏員能提供“三代以內的草場使用憑證”如部落長老的證言、舊界碑），便按憑證確權；若無法提供，則歸“實際耕種的中小部落”。針對“退化草場”如因超載導致牧草稀疏的區域），則“減半計算可養馬數”，並要求諸王“休牧半年”，元廷提供“牧草種子”助其恢複。蕭虎問：“若諸王不認追溯結果怎麼辦？”耶律楚材答：“由杭愛山仲裁點複核，仲裁點由我的弟子與帖木兒共同主持，兩人均懂草原習俗與漢地律法，可公正裁決。”
為確保量天尺精準，耶律楚材規定“每支丈量隊需帶‘校準木杆’長三丈，由工部統一打造，誤差不超一分），每日丈量前校準一次”；若量天尺損壞，需“由草原銅工現場修複，修複後需用校準木杆核驗，誤差超一寸則停用”；丈量結束後，所有量天尺需“交還工部核驗，合格者下次再用，不合格者銷毀”。他還特意叮囑：“量天尺是‘治世信物’，不可遺失，若遺失，漢官與草原吏員均需受罰漢官降職，草原吏員罰羊十隻）。”這些細節，儘顯對“規矩”的重視。
耶律楚材向蕭虎解釋“一萬匹”限額的由來：“蒙古故地現有草場約五萬餘裡，按‘每三裡養一匹’計算，可養馬約一萬七千匹，諸王共十二家，平均每家一千四百匹，定‘一萬匹’是‘留足餘量’，確保諸王能‘放牧+貿易’。”為鼓勵遵守，他還設計優惠：限額內的馬群，元廷免“草原歲貢”此前歲貢為“每萬匹馬貢百匹”），且諸王可憑“元廷牧地憑證”，赴江南互市每匹馬可換江南絲綢兩匹，比私下交易多賺三成，絲綢來自臨安織坊，元廷已與織坊約定“優先供應草原”）。蕭虎算道：“按一萬匹計算，諸王每年可省百匹貢馬，還能多賺兩千匹絲綢，確是劃算。”
對主動交予元廷收編的超限馬群，耶律楚材規定“每匹每年給五鬥青稞補貼”，青稞從北境“廣積倉”調撥該倉儲糧五十萬石，足夠支付三年補貼），按月發放，由諸王派部民到驛站領取，領取時需“簽字畫押”，防冒領；對拒不交的，分三步處置：第一步“暫奪半數歲賜”歲賜含羊、布、銀，半數約合百隻羊、五十匹布），由驛站吏員收回；第二步“削百裡草場”百裡草場可養馬三十餘匹，削弱其經濟基礎），由丈量隊重新插界碑；第三步“強製收編”，由虎衛驅趕馬群至軍牧營地，且無補貼，收編的馬群用於“北境邊防”如抵禦乃蠻部殘餘）。
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為防止諸王“為保馬群而壓榨部民”，耶律楚材特意加入“部民優先”條款：收編的超限馬群，需雇傭諸王部民飼養，部民每月可得“三鬥青稞+半匹布”，收入是傳統放牧的兩倍；若部民因“限額”失業，可赴元廷“草原織坊”由江南織工指導，生產羊毛布）做工，每月工錢與飼養馬群相當。他舉例道：“阿裡不哥部有八千部民，若交兩萬二千匹超限馬，可雇傭兩千部民養馬，每月發六千鬥青稞，部民吃飽了，便不會隨諸王叛亂。”蕭虎讚道：“此條最妙，釜底抽薪，斷諸王的民根基。”
耶律楚材強調“每步處置都需公開”：勸諭時，使者需“在部落營地宣讀詔文”，詔文用蒙漢雙語書寫，說明“限額理由與優惠”；暫奪歲賜時，需“張貼奪賜榜”，注明“奪賜原因與期限”若後續交馬，可返還）；削草場時，需“邀請部落長老見證”，新界碑需長老簽字；強製收編時，虎衛需“舉‘勸降旗’白色，繪虎首）”，先喊話勸降，無效再行動。他對蕭虎道：“公開則無流言，透明則少抵觸，諸王想煽動部民，也無借口。”
針對“馬群繁殖期”春季三至五月），耶律楚材規定“此期間暫不收編小馬駒”，待夏季六月再核計，避免“傷及幼畜，引發部落不滿”；針對“受災部落”如遇雪災、旱災的部落），可“暫緩限額一年”，元廷提供“救災青稞”，待災情緩解再執行。這些靈活條款，體現“治世需通人情”的思路，蕭虎感慨：“你既懂算學，又懂人心，此策能成。”
耶律楚材向蕭虎列舉“草原吏員計數不準”的案例：至元四十五年秋，元廷派草原吏員核查窩闊台係合丹部馬群，吏員“數馬時漏計馬駒，將八千匹算成一萬八千匹”，導致元廷多撥歲賜千石青稞，後續核查才發現，浪費了糧儲。他還拿出吏員的計數冊，上麵用蒙古文畫著“馬群簡圖”，無具體數字，“草原吏員習用‘多、少、夠’等模糊表述，缺精準計數能力，丈量需‘寸土必核’，非漢官不可”。蕭虎翻看計數冊，見上麵畫著三群馬，旁注“很多”，不由皺眉：“如此模糊，怎生管控？”
耶律楚材以李衡為例，詳述漢官的專業能力：李衡在江南平江府編戶時，采用“方田均稅法”的改良版，“每塊田畝均用步弓丈量一步五尺，一尺三寸），誤差不超十步”，編戶冊上“每戶田畝數、可收糧數均清晰標注”，還附“地契副本”，無一筆糊塗賬。他讓下屬取來平江府的編戶冊，翻開其中一頁：“你看，河邊半畝荒田，李衡也標注‘可種桑三棵’，這般細致，草原丈量更需如此——諸王若說‘丈量不準’，漢官可拿出冊頁對質，有據可依。”
耶律楚材提及正月廿三的情報：阿裡不哥已私下聯絡草原吏員，許“每隱瞞一千匹馬，賞羊十隻”，若隻靠草原吏員，超限問題永難解決。而漢官“多來自中原，與草原諸王無利益糾葛”，且“元廷對漢官考核嚴格如三年一考，不合格者罷官）”，不易被收買。他舉例道：“李衡在江南時，曾拒受地主賄賂百兩銀，堅持按實丈量，可見其品行。”蕭虎問：“漢官若被收買怎麼辦？”耶律楚材答：“有草原吏員與忠順騎士監督，若漢官舞弊，可直接向白虎堂舉報，查實後‘抄沒家產，流放北境’，懲罰甚重。”
耶律楚材認為，漢官入草原，不僅是“為丈量”，更是“為傳遞元廷的治世理念”——漢官可向部落傳授“儲草技術”如夏季割草曬乾，冬季儲備），減少因草場不足導致的馬群餓死；還可教部民“簡單的算術”如計數馬群、計算糧票），提升部落的生產效率。他舉例道：“弘吉剌部若學會儲草，冬季可多養馬千匹，無需再爭草場。”這種“技術輸出”，能讓部落“從依賴草場擴張，轉向提升草場利用率”，從根本上解決危機。
耶律楚材引用“元廷治江南的先例”：至元四十年，元廷派漢官赴江南治理，僅五年便“編戶百萬，糧儲倍增”，證明“漢官的專業能力可適配不同地域”。他還提及“成吉思汗時期，曾用漢官耶律阿海掌文書”，說明“元廷早有漢官參與邊疆事務的傳統”，非今日首創，可減少“漢官入草原”的阻力。蕭虎聞言，不再疑慮：“既有先例，又有能力，漢官入草原，可行。”
正月廿五至二月初五，中都驛站設“漢官草原培訓班”，由帖木兒派來的三名部落長老授課，重點教授“草原三禮”：見領主行“撫胸禮”右手放在左胸，彎腰三成，因草原以左為尊，左胸靠近心臟，表尊重）；進帳篷脫靴帳篷內鋪羊毛毯，穿鞋進入是對領主的不敬，需將靴放在帳篷門口左側）；見“神馬”繞行神馬多為白馬，部落會在馬鬃掛藍色哈達，漢官需從右側繞行，不可直視馬眼）。長老們還現場演示，漢官若做錯，需重複練習直至規範——李衡的下屬王吏，因行撫胸禮時手放錯位置放了右胸），被長老糾正，反複練習了十次才合格。