他並非完全沒有察覺，隻是以往被更強烈的反腐情緒所掩蓋。
或者說，他不願去深入思考這個可能動搖他既定政策的問題。
看著朱元璋眼中怒意稍減，陷入沉默與思索，葉凡知道自己的話起了作用，繼續趁熱打鐵。
“陛下，臣所議‘養廉銀’，並非普惠濫發。”
“其與火耗歸公緊密掛鉤，賬目完全透明，接受朝廷和百姓監督。”
“發放標準，數額皆有定規，與政績考核部分掛鉤。”
“其目的，是讓一個守法儘職的官員，能夠依靠朝廷正當的俸祿和養廉銀，過上與其身份地位大致相稱，無需為基本生計發愁的生活，從而減少其貪墨的外部誘因。”
“同時，朝廷律法對貪腐的懲治絲毫不變，甚至應更加嚴厲。”
“如此一來，廉潔者有所保障，貪腐者代價更高，豈非比單純依靠嚴刑峻法震懾，更為周全？”
朱元璋背著手，在軒內緩緩踱步，眉頭緊鎖，久久不語。
葉凡的話，在他心中激起了巨大的波瀾。
他痛恨貪官，但也知道治國不能隻靠殺人。
葉凡這個火耗歸公加“養廉銀”的思路，看似是在給官員加錢，實則是在試圖構建一個更精細，更有彈性的吏治管理框架。
將原本藏在桌子底下，說不清道不明的灰色收入，拿到明麵上，規範化，透明化，部分合法化，同時強化監督和懲罰。
這確實是一個前所未有的思路。
風險很大！
可能會被指責為“變相承認陋規”，“縱容官員”等。
也可能操作不當，養廉銀變成新的腐敗點。
但……或許值得一試？
尤其是在黃山這個已經掀起波瀾，舊勢力受到打擊的地方進行試驗？
終於，朱元璋停下腳步，轉過身，目光複雜地看著葉凡，沉聲道：“葉凡，你這話，也就是你敢跟咱說。”
“換個人，咱早把他腦袋擰下來了。”
他走到案前，重新拿起那份奏本，又仔細看了一遍，手指在養廉銀幾個字上敲了敲。
“你說的……不無道理。”
“光靠殺，確實殺不完，也未必是治本之策。”
“咱當年給百官定俸祿，是想著他們餓不死就行，彆學元朝那些狗官窮奢極欲。”
“卻沒想到，可能把一些本來不想貪的，也給逼到絕路上去了。”
他抬起頭，眼中閃爍著權衡與決斷的光芒：“不過，此事關係重大，牽一發而動全身。”
“咱不能貿然在整個大明推行。”
他盯著葉凡，一字一頓道：“就按你說的，在黃山府，連同這次火耗歸公，官紳一體的新政，一並試行！”
“把‘養廉銀’的具體章程，給咱擬得更細致些！”
“標準怎麼定？錢怎麼發？怎麼考核？怎麼監督？怎麼防止變成新的濫發？”
“這些，你都要給咱想清楚，寫明白！”
“咱要看看，在黃山這塊地方，你這套法子，到底行不行得通！”
“臣，領旨！”
葉凡心中一塊巨石落地，躬身應道。