“已故安漢將軍鄧芝之子，鄧良。”
這個名字一出，蔣琬和費禕都露出了思索的神色。鄧良，此人官職不高，為人低調，但其父鄧芝的品德，天下皆知。
陸瑁解釋道：“鄧芝將軍一生清廉，公正無私。其子鄧良，深得其父之風，為人方正，不畏權貴，在同僚之中，素有‘鐵麵’之稱。雖其資曆稍淺，然吏部尚書之位，要的不是八麵玲瓏，而是鐵麵無私！由他執掌吏部，推行科舉，方能取信於天下寒門士子！”
劉禪想起了那位出使東吳，不辱使命，麵對孫權亦能侃侃而談的老臣鄧芝，心中不禁生出好感。用其子掌吏部，既是對老臣的追念，也是對“品行”這一標準的彰顯。
“準奏！便由鄧良，出任吏部尚書！”
“禮部，掌祭祀、禮儀、教育、科舉之施行。此職，需大儒方能勝任。”費禕開口道，“光祿大夫譙周，學究天人，於經學禮法，乃當世大家。由他出任禮部尚書，士林皆服。”
這個任命，毫無爭議。譙周是蜀中名士，由他來主持未來的科舉，最是名正言順。劉禪當即同意。
“戶部，掌天下錢糧，乃國之命脈，更是均田製與租庸調製推行的關鍵。”陸瑁繼續說道，“此職，需要精於算學，更要對經濟民生有深刻洞察。臣，舉薦一人。”
“講。”
“李嚴之子，李豐。”
“好！”劉禪道，“朕信右丞相的眼光。便由李豐，出任戶部尚書！”
“刑部，掌法律刑獄。”陸瑁繼續道，“新政推行，必有新法頒行。刑部尚書，需通曉法典，明察秋毫。文偉通曉法典，臣以為，在新政之初，可由文偉你，暫兼刑部尚書，以確保新法的製定與執行，萬無一失。”
費禕聞言，苦笑道：“右丞相，尚書省已是千頭萬緒，再兼刑部，禕恐精力不濟啊。”
陸瑁笑道：“能者多勞嘛。文偉，此事非你莫屬。待新法體係穩固之後，再另擇賢能接替，如何？”
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劉禪也笑著說：“文偉，就辛苦你了。朕給你加俸，再給你配最好的佐官。”
費禕見狀，隻得躬身領命：“臣，遵旨。”
“最後，是工部。”陸瑁的臉色，變得異常凝重。他拋出了今天最令人震驚的一個提議。
“陛下，工部尚書，掌山川水利、屯田營造，關係到國家基礎建設。臣舉薦……李嚴，李正方！”
陸瑁繼續道，“我大漢如今，要修都江堰，要開鑿關中漕渠，要修築北伐糧道，要營造軍械工坊！這些，哪一件不是耗資巨大、工程浩繁的國之大計？放眼天下，論及督造大型工程，規劃統籌之能，誰能比得過李嚴？他在江州督建大城，其效率，其規劃，先丞相亦曾讚歎。”
他的目光，最後望向了劉禪。
“陛下，用李嚴，用之，則我大漢工程水利，可數年見功；棄之，則我大漢痛失一國之工匠。如何抉擇，請陛下聖斷！”
“朕，準了！李嚴任工部尚書！”
六部尚書，人選已定。最後的，也是最核心的問題，擺在了所有人麵前——軍權。
陸瑁的神情，前所未有的嚴肅。
“陛下，三省六部，理的是政。而我大漢欲要北伐中原，克複天下，必須有一個統一、高效的最高軍事指揮機構。臣提議，在三省之外，另設‘大都督府’，總攬、節製中外諸軍事！”
薑維眼中精光一閃，這正是他夢寐以求的。一個能夠統一指揮所有軍隊的機構，將大大提高蜀漢的軍事效率。
“這個大都督，該由何人擔任？”劉禪問道。
陸瑁上前一步，單膝跪地，聲音鏗鏘有力，響徹整個大殿。
“陛下！這個大都督，必須由您來親自擔任！”
劉禪渾身一震，幾乎不敢相信自己的耳朵。
陸瑁抬起頭，目光灼灼地看著劉禪：“陛下，漢室之衰，始於外戚、宦官專權，終於州牧割據，兵權旁落。曹魏之強，在於曹氏父子牢牢掌控軍權。前車之鑒，後事之師！我大漢，絕不能重蹈覆轍！軍權，乃國之神器，君之權柄，一刻也不能旁落於人手！”
“大都督府，節製中外諸軍事，其權力，甚至在三省之上！如此重權，非陛下親掌，無人可以承擔！唯有陛下您，才是全軍將士唯一效忠的對象！唯有軍權在您手上，朝堂才能安穩，新政才能推行，北伐大業，才有成功的希望！”
“至於臣，”陸瑁繼續道，“臣請任‘副都督’一職，在陛下身邊，為您參讚軍機，謀劃戰略，協調四聖獸軍團及各地駐軍。臣，永遠是陛下手中最鋒利的那把劍，而不是持劍之人！”
這番話，如黃鐘大呂，震得蔣琬、費禕、薑維三人心神激蕩。他們終於明白了陸瑁的最終布局。他將行政權分於三省，相互製衡，又將最核心的軍權，完完整整地，交還到了皇帝手中！他自己，則甘為副手，以臣子的身份，輔佐君王。
這是何等的忠誠！何等的胸襟！
劉禪再也控製不住自己的情緒，他快步走下台階，雙手將陸瑁攙扶起來，眼淚奪眶而出。
“丞相！朕……朕有你，實乃三生有幸！先帝、先丞相在天有靈，必當欣慰！”
他緊緊握著陸瑁的手，轉身麵對蔣琬、費禕和薑維，麵對著牆上那幅《隆中對》，用儘全身的力氣，宣告道：
“好！朕，即日起，兼任大漢兵馬大都督！副都督，由右丞相陸瑁擔任！大司馬薑維，為大都督府參軍，參與軍機！”
“我君臣一心，內外同德，何愁大業不成！何愁漢室不興！”
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