皇甫嵩的鐵騎在洹水南岸犁庭掃穴般的勝利，帶來的不僅僅是軍事上的潰敗，更在廣袤的冀州大地上投下了一片巨大的、惶恐不安的陰影。戰場的消息如同長了翅膀，伴隨著潰兵的哭嚎和官軍推進的雷鳴，迅速傳遍了周邊的郡縣鄉亭。
那些被張梁強行征調、僥幸從戰場上逃脫的散兵遊勇，如同驚弓之鳥，惶惶不可終日地逃回各自的村落，也將失敗的絕望和對官軍的恐懼帶了回來。更多的，則是那些被太平道裹挾，或者因為活不下去而被動卷入叛亂的普通百姓。他們或許曾在“黃天當立”的口號下升起過一絲虛幻的希望，但此刻，麵對朝廷大軍的兵鋒和“從逆者誅”的嚴厲宣告，剩下的隻有對未來的巨大恐懼和茫然。
許多人拖家帶口，躲入山林，不敢歸家，生怕被官軍清算。一些村鎮十室九空，田地荒蕪，隻剩下野狗在廢墟間覓食，一片破敗景象。更有甚者，一些地痞流氓、潰散的兵痞，趁亂而起，打著各種旗號，劫掠鄉裡，欺淩弱小，使得本就凋敝的民生雪上加霜。
就在這片混亂與絕望之中，一支風格迥異的隊伍，緊隨在皇甫嵩大軍的兵鋒之後，進入了剛剛被官軍控製的區域。這支隊伍沒有耀眼的刀槍，沒有肅殺的軍容，主要由文吏、醫官、以及護衛的少量精銳郡兵組成。隊伍的核心，是一輛簡樸的馬車，車上端坐的，正是持天子劍、任監軍使的尚書令盧植。
盧植沒有穿著冰冷的鎧甲，依舊是一身略顯陳舊的儒袍，頭戴進賢冠，麵容清臒而肅穆，眼神中帶著深深的憂患與一種堅定的仁恕之光。他深知，軍事上的勝利隻是第一步，收複人心，讓這片飽經創傷的土地重新恢複生機，才是真正平定叛亂、鞏固國本的關鍵。否則，今日剿滅一個張角，明日還可能冒出李角、王角。
他選擇的第一個落腳點，是位於魏郡北部，靠近戰場，飽受戰火波及和潰兵騷擾的“安平裡”。此時的安平裡，村舍多處被焚毀，斷壁殘垣間，偶爾可見未及掩埋的屍體，空氣中彌漫著焦糊和淡淡的屍臭。幸存的村民大多躲藏起來，隻有幾個膽大的老人，蜷縮在村口的破廟裡，眼神麻木而恐懼地看著這支陌生的官軍他們將盧植的隊伍也視作官軍）進入村莊。
盧植下了馬車，看著眼前的慘狀，眉頭緊鎖，眼中閃過一絲痛楚。他沒有立刻召集村民，而是先對隨行的醫官和郡兵下令：“立刻搜尋幸存者，救治傷患！組織人手，就地掩埋屍體，無論是官兵、亂民還是無辜百姓，皆需入土為安，防止疫病發生！再去查探水源是否潔淨！”
“是！”眾人領命，立刻分頭行動。
隨後，盧植命人在村中還算完好的祠堂外，豎起了一麵顯眼的告示牌，親自將一份蓋有監軍使大印的《安民告示》張貼上去。告示並非冰冷的律法條文，而是用淺顯易懂的文字寫成：
“大漢尚書令、監軍使盧植，曉諭四方軍民人等：”
“一、陛下仁德，深知爾等多受妖道張角蠱惑裹挾，情非得已。今王師已至，隻誅首惡，不問脅從。凡棄暗投明、放下兵器歸鄉者，概往不咎，官府給予路引，助其還家。”
“二、即日起，開倉放糧，賑濟災民。按丁口分發粟米，勿使一人饑饉。有傷病者，可至官設醫棚免費診治。”
“三、嚴懲趁亂劫掠、殺人放火之徒！凡有檢舉，查實立斬！官兵若有擾民、搶奪財物者，無論官職，皆可至本監軍使處鳴冤，定嚴懲不貸！”
“四、朝廷新政，‘假田公田’、‘均輸平準’乃為安民富國，戰後將在各州縣大力推行，使耕者有其田，居者有其食……”
“望爾等擦亮雙眼，勿再受妖言迷惑，速速歸家務農，各安生業。皇恩浩蕩，切莫自誤！”
告示貼出，盧植並未離開，而是就坐在祠堂外的石階上，讓隨從搬來幾張桌椅，擺上筆墨紙硯，親自接待前來詢問或喊冤的百姓。
起初，村民們隻是遠遠觀望，不敢靠近。直到看到官軍真的在掩埋屍體，醫官在救治傷員，並且有郡兵將從幾個趁火打劫的潰兵手中搶回的糧食和財物，一一發還給原主並當場將那幾個潰兵斬首示眾）後，才開始有膽大的村民，小心翼翼地湊過來。
第一個來的，是個丟了孫子的老嫗，哭訴孫子被潰兵抓走。盧植耐心詢問了相貌特征，立刻派出一隊郡兵沿路追尋。
第二個來的，是個被太平道小頭目搶走了唯一一頭豬的農戶，盧植核實後，當場從繳獲的叛軍物資中折價補償了他。
第三個來的，則是一群麵色惶恐的青壯，他們跪在盧植麵前，磕頭如搗蒜，承認自己曾被太平道裹挾，參與了圍攻附近一個豪強塢堡的行動，如今害怕被官府追究。
盧植看著這些麵黃肌瘦、眼神恐懼的年輕人，心中歎息，和顏悅色道：“爾等既已知錯，並能主動前來坦白，可見良心未泯。陛下有旨，脅從不問。起來吧，登記姓名籍貫，領了路引和救濟糧，速速回家去，好生耕種，奉養父母，便是對朝廷、對陛下最大的報答了。”
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這幾人簡直不敢相信自己的耳朵，愣了半晌，才涕淚橫流地千恩萬謝，登記後領了微薄的糧種盧植特意吩咐給的糧種，寓意深遠），一步三回頭地走了。
消息像風一樣傳開。尚書令盧青天百姓很快給盧植起了外號）不殺降，不禁錮，還發糧食，懲惡霸，幫百姓申冤！越來越多的百姓從藏身之處走了出來，彙聚到祠堂前。有來申冤的，有來打聽親人下落的，更多的是來領取救命糧食和確認自己是否會被追究的。
盧植不厭其煩，一一接待，耐心解答。他利用這個機會，反複向聚集的百姓宣講朝廷的新政，解釋“均輸平準”如何平抑物價，“假田公田”如何分配土地，將皇帝劉宏描繪成一個“外破胡虜，內恤民瘼”的聖明君主，與“隻知蠱惑人心、破壞家園”的太平道形成鮮明對比。
他的聲音不高，卻帶著一種儒者的真誠與權威，遠比任何武力威懾更能打動這些淳樸而又飽受苦難的心靈。
“原來…陛下心裡還惦記著我們…”
“是啊，盧尚書這樣的大官，都肯坐在這裡聽我們訴苦…”
“要是早這樣，誰還會去信什麼‘黃天’啊…”
民心，如同乾涸的土地遇到甘霖，開始一點點被滋潤，被軟化，被挽回。
許多原本躲在山林裡觀望的被裹挾者，聽聞消息後，也大著膽子走出山林，向官軍投降。他們都得到了與那幾名青壯相似的對待——登記，教育，發放路引和少量糧種，遣返回鄉。
盧植的這一套“攻心”組合拳，效果顯著。他所經過的地區，社會秩序迅速恢複，逃亡的百姓陸續歸家，廢墟上開始重新升起炊煙。雖然創傷依舊深重，但希望的種子，已經悄然播下。
這一日，在安撫完安平裡的百姓後，盧植收到了一封來自皇甫嵩軍前的密信。他展開一看，眉頭微微蹙起。信中說，大軍進展順利，已兵臨钜鹿城下，然張角據城頑抗，且城中情況不明，似有異動。皇甫嵩擔心強攻傷亡過大，亦恐城中百姓遭屠，詢問盧植在後方，是否探查到更多關於钜鹿城內的情報。
盧植放下信件，目光投向北方钜鹿的方向，沉思不語。軍事上的勢如破竹，似乎並未讓最後的勝利變得簡單。張角困獸猶鬥，钜鹿城內，此刻又是怎樣一番光景？他安撫了後方，但決定最終勝負的關鍵，或許仍在那一座孤城之中。
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