殿內眾臣聞言，皆屏息凝神。
秦國軍功爵製本就嚴苛，此番更直指“人頭計數”，無疑是將士兵的勇武與身家性命徹底捆綁，激勵之意，昭然若揭。
“其二，嚴治奸邪，蕩滌隱患。”
李斯繼續宣讀，聲音轉厲，“凡居心叵測、誹謗君王、結黨營私者，殺無赦；”
“凡私通外敵、謀逆作亂者，族滅；”
“凡官吏徇私枉法、包庇亂黨者，與罪者同罰，絕不姑息。”
這一條，顯然是針對嫪毐餘黨與呂不韋舊部，字字如刀，斬斷任何僥幸之心。
王翦眉頭微動，卻未多言——
他深知，亂世用重典，唯有鐵血，才能肅清潛藏的禍根。
“其三，強兵之基，在於全民。”
李斯的聲音愈發沉穩，“凡秦國男子，年二十弱冠，必須入軍服役，為期六年。”
其間，嚴格操練，習陣法、練弓馬、知進退。”
“服役期滿，編入預備役，遇戰事則即刻應征。”
“隱匿不報、逃避服役者，全家為奴。”
此令一出，階下有老臣欲言又止。
秦國雖重軍事，卻從未有過“全民服役”的硬性規定，此舉無疑會牽動千家萬戶，但若能推行，秦軍兵力將源源不斷，如江河奔湧。
嬴政目光掃過眾臣，見無人異議，便接過話頭，語氣斬釘截鐵：
“新法的核心，在於‘功’與‘罰’。有功者，哪怕是匹夫，也能封侯拜將；”
“有過者，哪怕是宗親，也難逃秦法！”
他看向蒙恬：“蒙將軍，征兵之事，交由你全權負責。”
“從關中開始，逐縣登記，按齡征召，務必三個月內，讓第一批弱冠子弟入營操練。”
蒙恬躬身領命：
“臣遵旨！定當嚴明軍紀，將新兵練成銳士，不負大王所托！”
他眼中閃過興奮之色，身為將門之後，他比任何人都清楚，一支源源不斷的生力軍，對秦國意味著什麼。
嬴政又看向王翦：
“王將軍，軍功爵製的細化與執行，需你與軍法官共同敲定。”
“人頭計數要公正，爵賞要及時，絕不能讓將士流血又流淚。”
王翦沉聲應道：
“臣遵旨。臣會親自督查各軍，確保軍功不被冒領，賞賜不被克扣，讓將士們知所奮勇。”
最後，他看向李斯：
“李相，緝捕奸邪、推行新法的重任，便落在你肩上。”
“凡有抵觸新法、散布流言者，一律按律嚴懲，不必奏請。”
李斯躬身：“臣遵旨。臣會讓廷尉府與各郡縣聯動，確保新法如利刃出鞘，無堅不摧。”
散朝後，新法的條文以最快的速度傳遍關中。
起初，市井間多有議論，百姓們對著官府張貼的告示指指點點——
“二十歲就要當兵？我家二郎剛滿二十，還沒成親呢……”
“以人頭論功？這也太狠了吧，上了戰場，豈不是要拚命？”
“聽說連議論大王都要殺頭？這法也太嚴了……”
但很快，議論聲便被另一種情緒取代。秦人性本尚武，軍功爵製的誘惑早已深入骨髓。
當第一個因斬殺山賊而被授予公士爵位的農夫，騎著官府賞賜的馬、帶著田契回到村裡時，整個村子都沸騰了。
“看見了嗎？老秦家的三郎，就因為砍了三個山賊的腦袋，就成了公士！以後見了裡正都不用下跪了！”
“我家小子明年就二十了，要是能上戰場殺幾個敵人，咱全家都能跟著享福！”
“彆議論了，趕緊去登記！要是被查出來逃避服役，那才是真的倒黴！”
短短一月，關中各縣的征兵點前便排起了長隊。
年輕的子弟們穿著粗布衣裳，眼神裡帶著忐忑，卻更多的是對未來的憧憬。
他們背著行囊，告彆父母妻兒，在秦軍吏的帶領下，走向遍布關中的軍營。
軍營裡，蒙恬正親自操練新兵。
他身著鎧甲，手持長戟，示範著刺殺的動作，吼聲震徹營壘：