由於在元和6年就已經約定按照新的新模式選拔進士，並在國子監和各道開設補習班，所以這個工作相對好開展。在各縣籌辦初中，就涉及到經費問題，還有選擇教師、尋找校址、編寫教材、製定教學大綱等內容，這就相對來說非常急迫。
白居易跟李純彙報了籌辦籌辦初中的難處後，李純非常支持，同意讓財稅部建立專項教育經費，劃撥給教育部管理，各縣可以核算設立初中所需的經費，然後從每年需要上交的賦稅中扣除。
不光是初中的辦學經費，以後高中、中專、小學、大學等辦學經費，都可以由各地核算以後，彙總到教育部，經教育部、財稅部批準後，直接從需上交朝廷的賦稅中截留，中央一級的教育經費，由財稅部直接撥付給教育部。
關於初中校址的選擇，難度也不大，可由朝廷下旨，讓各縣按照招生人數，選擇合適的場所。
相對較難的是招聘教師、編寫教材、製定教學大綱，李純考慮後決定，由教育部統籌負責編寫教材，製定教學大綱，各縣負責教育的縣學來負責招聘教師，先期由縣學兼任初中的校長，負責初中的組建和管理，待辦學步入正軌後，再任命專門的初中校長。
李純確定好各個問題的解決方式後，白居易就開始忙著抓落實，他也給教育部的三個官員進行分工，自己負責聯係教育經費和組建初中學校，張籍統籌負責編寫初中的教材和教學大綱，王建則全力做好明年按照新式科舉錄取進士的事宜。
按照李純的要求，要在元和9年5月份按照新的模式選拔進士，在7月下旬就要錄取初一的學生，教育部剛組建，就接到這麼重要的任務，所有的人員都忙壞了。
白居易不僅自己忙著籌備初中學校的事宜，還讓部裡的少卿楊巨源，帶著部裡的官員到各地進行督辦、指導初中的設立。
張籍更是忙的不可開交，帶著另一個少卿崔韶，聚集了一幫學者，編寫幾個學科的教材和教學大綱，編寫的過程中，經常找李純請示，力圖讓新的教材和教學大綱與李純的規劃相一致。
王建負責的新模式科舉，雖然有一定的基礎，但是具體的考核內容和標準，也是有點拿不準，也是組織了好幾個專家進行研究，並多次請示李純，才確定新科舉的考核模式。
總體來說，新的科舉方式要求生員們要有全麵的知識，僅靠四書五經是遠遠不夠了，詩文的內容壓縮了，司法、經濟、科學類的內容大幅增加，有新思想的綜合類人才相對更容易被選拔為進士。
搞完機構和教育改革，李純又開始考慮下步用兵的事情。李純認為，以前漢唐的對外用兵和擴張上有點偏，長期跟西部、北部的遊牧民族進行死磕，占領的土地都是荒漠、草原，並不適合漢人生存，隻能實行羈縻政策，委派當地少數民族首領管理，非常容易反叛。
李純前期打吐蕃、回鶻、南詔主要是奪回部分失地，新占領的土地不多，重在解除外部的安全威脅，維持唐朝對這些地區名義上的統治。
下步，李純把出兵的重點放在東北的契丹、室韋、靺鞨和東部的新羅、扶桑一帶，這些地區基本都適合農耕，可以遷移不少漢人過來，加強對這些區域的控製。
由於是為了長期占領，而且要打好幾個政權，李純決定進行更加充分的軍事準備。平東軍、平海軍已經建成可以水陸兩戰的部隊，裝備了大量的戰船，戰船上蒙有鐵皮，裝有火炮，可以遠程打擊對手。
繼平遼軍、鎮北軍之後，興中軍也已經完成新式火器的裝備，戰鬥力大增，三個軍團可以成為陸上進攻的主力。爭取經過這一仗，讓其他部隊也都經曆戰場鍛煉，十個軍團都能積累戰功，後麵來一次長期的休養生息。
為了鞏固後方，平蕃軍鎮守肅州，震懾安西各國；威西軍鎮守蘭州，威懾吐蕃各國；平胡軍鎮守雲州，威懾回鶻各國；平蠻軍鎮守昆州（昆明）威懾西南各國；平南軍鎮守交州，威懾南洋各國，五個軍團確保其他方向不被侵擾。
除防守之外的其他五個軍團全部參與第三階段戰事，其中，平遼軍從檀州（今北京密雲）出發向東北橫掃奚、契丹等部族，最後攻向渤海國。
鎮北軍從平州（今河北盧龍）出發，沿遼西走廊東進，掃平沿途反叛勢力，過遼河、鴨綠江，最後直達浿江（今朝鮮大同江）從北線進攻新羅。
平東軍、興中軍移師到登州（今山東煙台、威海），從新羅西海岸仁川一帶登陸，從側後攻擊新羅，然後再進攻扶桑。
平海軍移師到翁洲（今浙江舟山），準備在最後階段渡海參與攻擊扶桑。
為了打好這一仗，李純派武元衡帶韓泰赴登州組建征東元帥府，在登州統一調度戰前各項準備，戰事發起後協調指揮五個軍團的行動，務必一舉討平東方各國。
對於其他各國，李純隻是單純的占地，但是對扶桑國卻有比較複雜的心情。在前世，李純深刻記得，扶桑的後裔，多次大舉入侵中國，對華夏造成了巨大的破壞，心中的那個結始終難以完全解開。
如果這次征討順利還好，如果膽敢反抗，就彆怪唐軍不客氣了。為此，李純專門派人送一個密函給平東軍統領田弘正，讓其打到扶桑再打開密函。
冬季不適合作戰，唐軍隻能先做各項戰事準備，武元衡調度各軍進入到出發地集結，進行臨戰訓練。到了元和9年2月份，氣溫回升，李純發出討伐令，平遼軍、鎮北軍率先展開行動。
平遼軍從檀州出發，向北進入奚族的區域，奚族是東胡、烏桓人的後裔，此時處於分裂狀態，有的依附唐朝、有的依附契丹，還有的處於獨立狀態，相對弱小。
對於平遼軍統領李聽來說，這些都是開胃小菜，一路掃蕩過去，奚族被打的四處逃散、望風披靡，各個部落迫於形勢，紛紛獻上牛羊財物，向唐軍投降。
即使有個彆不長眼的，膽敢與唐軍接仗，也是被逐個團滅，如切瓜削菜。按照唐軍的傳統，隻要肯投降唐軍，並繳納貢賦、提供軍需物資的部落，李聽代表朝廷封其部落首領為官，然後率軍徐徐往東進發。
可能是前麵打的太順利了，李聽有點慣性思維，認為契丹人也很好對付，有點自大了，就沒有過多的進行分析和準備。