對於巫教和婆羅門教之爭，李德裕也給出了一個最終的解釋，梵天是朱達夷人的大神，他創造了朱達夷人，朱達夷人的種姓分類沒有問題。
其他民族是由自己本民族的大神創造而來，和梵天沒有關係，不得硬和婆羅門的教義扯在一起，不得以此為理由相互攻訐。
自此，朱達路的華、襄、夷三族各信各的教，各自擁有自己的民俗和習慣，相互不得乾擾，給各族和諧相處打下了基礎。
民族和宗教問題解決之後，李德裕開始集中精力發展精力，準備和帕迦路、瞿印路一較高下。
李德裕發現，朱達路其實有個很大的優勢，位於夷人西六路和非洲蠻人三域到國內的必經之處，發展商貿業和舶來加工業非常好。
李德裕將瀚海路的石油引過來，在當地發展煉油業，把非洲三域的礦產品引過來，發展冶金業，把華人航運業引過來，把朱達路幾個城市發展成為航運基地。
李德裕還發現，朱達路除了生產寶石之外，還生產紫檀、黃檀等名貴木材，他專門組建了一個路屬企業，經營這些被朝廷納入奢侈品、貴重品的物資，從中也賺了不少錢。
在農業上，他根據朱達路的情況，鼓勵種植棉花、橡膠、稻米、花生等，也都產生了很大的經濟價值。
加上他前期力推的冶金業、建材業、紡織業、製衣業等，朱達路的經濟日益興旺，後麵反超帕迦路、瞿印路，成為天竺三路中的領頭羊。
李德裕的鐵腕治理，襄夷兩族剛開始還有點不適應，但是時間久了之後，發現李德裕確實是為了他們著想。
牂牁族有了自力更生的能力，文化、經濟等方麵已經不輸隔壁的新羅人、扶桑人，朱達夷人也不再受牂牁族的乾擾，靠農業和務工，收入越來越高，生活水平更好了。
但是李德裕也有隱憂，由於經濟發展好了，牂牁族和朱達夷人的生育率也提高了很多，目前朱達路的人口總量超過三千萬，讓他開始有點頭疼。
這個時候，朝廷的詔書也來了，讓他進京麵聖，籌備安蠻大都護府的事宜。
安蠻大都護府管理蠻人十域，權力自然比朱達路總督更大，官職雖然沒升，但是地位提高了，李德裕滿懷信心地踏上了進京之路。
馮慶業離國內近些，早接到詔書，所以先回到夏原，先向中書省報到，然後等待皇帝的召見。
馮慶業是心思縝密之人，知道這次麵聖，既是皇帝看好自己，也是對自己的一道考驗，所以對規劃部的事務和主抓的方向，提前進行思考，做到心中有數。
兩天後，李純在理政殿，召見馮慶業，行禮客套一番後，李純就直奔主題，問道：
“馮愛卿，此次朕想撤銷外事部，舉辦規劃部，為全國乃至全世界的發展進行規劃，打算由你負責此部，不知道馮愛卿有何打算。”
馮慶業從容答道：“臣以為世界雖然統一了，但是發展還不充分，特彆是經濟發展還需要進一步促進，包括人口控製、資源分配等都要進行統籌規劃，成立規劃部刻不容緩。”
李純道：“很多人認為，世界統一了，就算大功告成了，這種認識是很片麵的，打江山難，守江山更難，隻有把國內國外的經濟發展起來，秩序規範起來，華夏民族才算穩固地掌握了全世界。”
馮慶業說：“臣在巽他路的14年，謹遵皇上的“以華為尊，兼顧襄夷”的訓示，臣認為，後續應該繼續按照這個方向走，既要把國內發展的更好，讓華夏民族得到更多的實惠，也兼顧襄、夷、蠻三族，讓他們也能跟著有點油水，這樣才能各族和諧發展、世界江山穩固。”
李純讚道：“馮愛卿說的不錯，那你認為成立規劃部後的當務之急是什麼？”
馮慶業答道：“臣認為首要就是考成，對各地的發展要有個考察評比，各地對於朝廷賦予的任務完成怎麼樣，經濟發展怎麼樣，老百姓的幸福指數怎麼樣，國內各道互相比，夷人十路互相比，蠻人十域互相比，要獎優罰劣，形成激勵機製。”
李純點點頭：“考成很重要，同種條件下，有的乾的好，有的地乾的差，必須有個說法，不能讓昏官、庸官屍位素餐，但是如果有些地方如果有特殊原因，可以說明情況，朝廷來統籌考慮。”
馮慶業又說：“臣認為，在規劃上，還應該明確兩個比例，那就是華襄夷蠻四族的收入比例和人口比例。”
李純擊掌道：“這點你和朕考慮到一起了，以華夏為尊，兼顧其他各族，有點太模糊，必須具體化，收入是體現華夏為尊的首要因素，這個要明確起來，人口也要有個合適的比例，不能哪個族群太強或太弱。”
馮慶業說：“臣大體測算了一下，綜合國內國外的情況，目前華人的平均收入為襄人的2倍左右，襄人約為夷人的2.5倍，夷人約為蠻人的2.3倍。”
李純道：“你這個數據比較符合實際，夷人地區的華人收入比較高，可能是當地襄人的三倍多，但是出去的大都是有錢有權的，算上國內的普通百姓，華人的平均收入大概是襄人的2倍，如果由你來規劃，你看定個什麼比例為佳。”