馮慶業答道：“既是以華夏為尊，就要進一步提高華夏民族的收入水平，應當定為襄人的3倍為宜，往下依次類推，襄人為夷人3倍，夷人為蠻人3倍。”
李純道：“華夏人口大都在國內，按照你這個說法，就要提振國內的經濟，你可有什麼妙策？”
馮慶業說：“臣有初步有三個想法，一是農業稅平權，也就是不再分土地多寡，一律按照同等稅率；二是促進工商業的發展，特彆是鼓勵新興產業的發展；三是適當放寬華人出國的比例，可以讓更多的華人出去發展。”
李純道：“後兩條朕還能理解，第一條是為何，對大地主不多征稅，不是讓窮人吃虧嗎？”
馮慶業說：“朝廷的這個政策，是根據當時的形勢製定的，現在情況已經不一樣了，應該有所改變。”
李純道：“沒想到你在國外，對國內的形勢很清楚，說怎麼不一樣了，為何要改？”
馮慶業答道：“以前，農業是百姓的根本，所以扶持小農，壓製大地主是必要的，但是現在工商業是國家經濟的主體，工商業需要大量的人口，朝廷扶持小農，那些小農就舍不得舍棄土地，出來乾工商業，壓製大地主，大地主就不願多買地，大辦農場，目前隨著汽車業的發展，也誕生了不少農業機械，這些農業機械適合在大農場，小農場用著吃虧，小農戶更不會用。”
李純道：“你的意思是，鼓勵地主多買地，購買農業機械，辦大農場，實現規模化生產，不僅可以帶動農業機械的銷售，也可以解放更多人力從事工商業。”
馮慶業說：“隨著人口的增加，很多農戶都將土地分給幾個兒子，導致小農戶越來越多，守著地不賺錢，賣掉地又舍不得，不如朝廷加一把火，加速土地的兼並，實現農業規模化發展。”
李純道：“你的想法雖然好，但是從宏觀來看，從微觀上，小戶農民覺得國家加了稅，認為朝廷站在富人的一邊。這個事情可以分成兩步走，一是先取消對大土地所有者的加稅政策，不管土地多少，一律按照土地收獲農產品的一成收稅，對小戶土地的稅收照顧先保留。等以後國家的工商業發展的更好，可以將農業稅統一降到半成，這樣就都沒話說。”
馮慶業說：“陛下人在深宮，卻深諳農民的秉性，臣下著實佩服，臣再說第二條，要發展經濟，就必須新的產業，光是靠汽車業還是不行，臣有兩個想法，一是現有的蒸汽動力木船，堅固性、耐久性都不太行，臣聽聞有的造船廠已經造出鋼鐵為主的船隻，隻是價格較高，朝廷可以先訂購一批，配給各水軍部隊，如果能夠把鐵船推廣起來，對造船業和鋼鐵業都是利好。二是目前朝廷征服了世界，交通還好，但是通訊行業還不行，從夏原到國內各地隻能依靠車船送信，到歐洲更麻煩，如果讓科學院攻關，在通信上有突破，也是一個新的經濟增長點。”
李純道：“你說的第一個問題不大，鐵船建造的技術已經成熟，價格高點正常，畢竟更加穩固耐久，各水軍部隊可以先定製一批。第二個就比較麻煩，需要技術攻關，你可以到科學院去一趟，推動此事。”
馮慶業說：“臣明天就到科學院商討此事，臣再說第三條，前些年朝廷為了鼓勵華人補足襄人外遷留下的空間，所以限製華人外遷到國外，但是現在襄人已經遷移完畢，就沒必要再繼續嚴格限製華人外遷，畢竟華人在國外經商辦廠更容易掙錢。”
李純道：“你說的，也是朕想要辦的，但是國外的利益也是有限的，朕華人出去多了，勢必影響襄夷人的利益，這個問題要妥善處置好。”
馮慶業說：“陛下宅心仁厚，華夏民族要發展，既要向內求，也要向外求，目前夷人地區在不斷的發展，創造的物質財富也在增加，出去的華人也是以經商辦廠為主，會增加社會財富，不會搶其他兩族的飯碗。”
李純道：“馮愛卿這麼一說，朕就放心了，現在國內外人口增長很快，適當多放出去一些，也是一條出路。”
馮慶業說：“臣昨天去了一趟民政部，找到了最新的夷人地區人口數據，目前夷人地區有3億人，其中襄人2千萬，華人在那裡居住的隻有120萬人，襄人和華人的比例都偏低，不利於對夷人地區的穩固控製，應該增加人數，臣建議將襄人提高到10%，華人提高到1%。”
李純道：“這個比例還算適中，但要分步實施，不能一下子讓很多華人湧出到國外，華襄的人口比例提高，夷人的比例就要降低，多餘的夷人怎麼辦？”
馮慶業說：“目前蠻人地區隻有4500萬左右，其中襄夷和流放人口約800萬。臣覺得蠻人地區再承載5千萬都沒問題，可以把更多的夷人遷往蠻人地區，其中大部分為流放的夷人，特彆是夷人較多的天竺地區。”
李純就說：“你這就等於增加華襄人口，把多餘的夷人往蠻人地區轉移，然後實現華襄人口比例提升？”
馮慶業說：“目前夷人總量太多，增速太快，蠻人地區空曠，可以這樣騰挪一下，為華襄兩族增加一些空間。”
李純認為馮慶業的想法不錯，最後確定將海外華人的數量先增加到200萬，增加普通夷人到蠻人地區的數量，流放更多的夷人到蠻人地區。
李純重點關心的是國內的經濟問題，與馮慶業又討論了一陣，覺得發展鋼鐵輪船業可行，另外目前農業畝產較低，現在國外的磷酸鹽、鉀鹽等原材料也有了，發展化肥產業也不錯，農業機械要推廣，工程機械也要想辦法推廣，通信業能搞起來更好。
馮慶業沒想到李純的要求這麼高，但是也硬著頭皮答應下來，後麵就是討論規劃部的人事問題，還有巽他路的總督人選。
按照李純的想法，外事部一分為二，一半人留下來改組到規劃部，然後朝廷再從其他機構再抽調一些人員加強，另一半跟著李德裕去安蠻大都護府。
對於外事部的人員，馮慶業也不熟，就以李純和中書省的意見為主，後麵自己再抽調幾個熟悉的官員，乾個郎中、員外郎的，應該不成問題。
關於巽他路總督的人選，馮慶業推薦布政使慕青雨擔任，李純對慕青雨的印象一直不錯，就答應了下來。
次日，馮慶業專門去了一趟科學院，討論搞通訊業的打算，科學院的一幫專家，已將發展通訊列為重要攻關項目，但是目前在技術上無法形成突破，卡在那裡。