對於“合作者”與臨時政府：
在清理掉刺頭的同時，顧影疏也需要找到合適的“白手套”。
一個名叫阮文泰的前安南中級官員進入了視線。
此人善於鑽營，識時務，有一定管理能力，並且在末世中拉起了一支不算大但還算聽話的隊伍，最重要的是，他表現出對強大力量的敬畏和對利益的渴望。
國家安全局的特工與之接觸，許以重利未來的高官厚祿、安全保障、物資供應，並展示了不合作者的淒慘下場。
阮文泰幾乎沒有任何猶豫，立刻宣誓效忠。
雖然大家都知道這種效忠都是裝裝樣子，但大家還是心照不宣演了下去。
你要是沒有武力的壓製這群人當天晚上就得打出各類反旗。
在西部軍區基本控製升龍府外圍，並初步清理出一些安全區後，由阮文泰牽頭，聯合其他幾個被國家安全局扶持或威懾後選擇合作的小軍閥、前政府遺老、地方鄉紳，迅速宣布成立“安南臨時救國政府”。
這個臨時政府發布的第一個公告，就是控訴喪屍危機給安南人民帶來的深重災難，譴責之前各方勢力的無能和不作為。
然後筆鋒一轉，聲稱“幸得強大的鄰邦複興根據地，秉持人道主義精神和共同抗擊末世危機的理念，伸出援手”。
緊接著，臨時政府“鄭重而懇切”地“邀請”複興根據地出兵，“幫助安南人民平定喪屍之亂，恢複秩序與生產”。
“邀請”發出後，早已準備好的“複興根據地代表團”，實際由國家安全局官員和部分外交人員組成立刻與“安南臨時救國政府”開始了“友好磋商”。
磋商的結果，便是一份名為《複興根據地與安南臨時救國政府關於共同應對危機及戰後重建合作框架條約》的文件。
這份文件，完美體現了顧影疏報告中提出的所有核心要素：
條約規定，複興根據地有權在安南全境任何認為必要的地點駐紮軍隊，建立軍事基地，安南方麵需無條件提供便利並承擔部分後勤補給。
根據地駐軍擁有完全的行動自由和司法豁免權，並負責“協助”安南方麵訓練和指揮安全部隊。
條約以“保障糧食安全，支援根據地抗災”為由，規定紅河三角洲主要產糧區由根據地成立的“紅河平原農業發展公司”實際由根據地後勤部門和控製）統一規劃、經營和管理。
產出糧食優先供應根據地駐軍和本土，剩餘部分“平價”返銷安南。
安南農民淪為該公司的“合同工”，領取微薄薪水。
安南境內的所有已探明和未探明的油氣、礦產尤其是稀土、鎢、錫等戰略資源），其勘探、開采和銷售權，均由根據地指定企業壟斷經營。
海防港、吉婆島等重要港口及其附屬設施，以“長期租賃”形式交由根據地管理使用，租期99年，租金象征性支付。
條約規定，為“穩定安南金融秩序，便利雙邊貿易”，將在安南全境發行由複興根據地銀行背書的“複興盾”紙幣，與根據地內部貢獻點係統掛鉤但不完全等同）。
“複興盾”成為安南唯一法定貨幣，舊有貨幣一律作廢。
這意味著根據地徹底掌握了安南的金融命脈，為其未來可能的超發掠奪埋下了伏筆。
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條約附帶的秘密議定書規定，安南臨時政府及其後續任何合法政府，其頒布的重要法律、政策，以及高級官員任命，需事先通報根據地派駐的“顧問團”並獲“不反對”意見。
國家安全局將在安南設立分支機構，擁有獨立執法和情報搜集權。
這份條約，用文明的外衣包裹著最赤裸的掠奪和控製。
阮文泰等人並非不知這是賣國條約，但在絕對武力的威懾和個人利益的誘惑下，他們毫不猶豫地簽下了自己的名字。
對他們而言，能坐上這個位置，享受眼前的權力和富貴，遠比虛無縹緲的國家主權和民族未來重要。
條約簽訂後，根據地的控製迅速製度化。
為了彌補根據地兵力在廣袤安南土地上的不足，同時也為了執行顧影疏“耗材化”的指示，組建“安南國民警衛隊”俗稱安南偽軍）的計劃被迅速提上日程。
招募工作由阮文泰的臨時政府出麵，以“保家衛國、恢複秩序、提供糧食”為號召，大量征召安南青壯年。
武器裝備則由根據地提供，主要是收繳和淘汰下來的舊式槍械，如五六式半自動、ak47、以及少量老舊的rpg，彈藥配額也嚴格控製。
這些偽軍的訓練由根據地派出的“軍事顧問”負責，但訓練內容極其粗糙，主要強調服從命令和基礎射擊。
他們的軍官大多由阮文泰等投降派係的心腹或根據地指定的“可靠人員”擔任。
從成立之初，安南偽軍的定位就是純粹的炮灰和消耗品：
所有可能存在殘餘喪屍或敵對武裝的城鎮、村莊、叢林，第一批進入的永遠是安南偽軍。
他們用生命去探明威脅，消耗敵人的彈藥和精力。
在根據地主力部隊的防線外圍，往往由偽軍駐紮最前沿、最危險的陣地，充當預警和人肉緩衝帶。
鎮壓安南內部可能出現的反抗活動、清剿小股土匪，這些臟活累活也由偽軍執行，手上沾滿自己同胞的鮮血，進一步斷絕了他們反正的可能性。
在沒有戰鬥任務時，偽軍部隊經常被成建製地拉去修築工事、修複道路、甚至參與資源開采，充當廉價勞動力。
他們的傷亡率極高，但在根據地控製的宣傳機器下，他們的犧牲被描繪成“為安南的和平與重建做出的貢獻”，陣亡者家屬隻能得到微薄的“複興盾”撫恤。
根據地則通過這種方式，以最小的自身代價，維持著對安南廣大基層地區的控製，並將安南的青壯年人口持續不斷地投入戰爭的熔爐中消耗。
前線，王鐵柱的連隊得到了一批偽軍補充，負責協同清剿一片複雜的工業區。
“媽的，這幫家夥，槍都端不穩。”一個老兵看著那些麵黃肌瘦、眼神麻木的偽軍新兵，啐了一口。
王鐵柱麵無表情地檢查著自己的裝備，淡淡道：“讓他們走前麵。注意保持距離，彆被他們慌起來亂開槍傷到。”
“跟著他們，有情況預警。”
很快，工業區內響起了雜亂的槍聲和偽軍的慘叫聲。王鐵柱和手下士兵則依托掩體，冷靜地根據鐵牙傳回的數據和偽軍遭遇火力的方向，用精準的火力點射清除威脅。
“看，效率挺高。”
王鐵柱對旁邊的副連長說道，“又清理掉一片區域，貢獻點到手。”
“這些安南人……用好了，也是不錯的工具。”
副連長笑了笑，沒說話。
他們都明白，這些“工具”的消耗速度有多快。
但這不在他們的考慮範圍內，他們隻關心任務完成度和貢獻點。
在升龍府的廢墟上，新的秩序正在血與火中建立。
顧影疏的藍圖，正通過西部軍區的鐵拳和國家安全局的暗影，一步步變為現實。
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