正月十七，太學明倫堂的那場關於“漢武帝功過”的辯論，隻是趙頊投下的第一塊問路石。結果令他滿意，也讓他覺得力度遠遠不夠。
士子們雖感震撼，但對於匈奴的認識，大多仍停留在“強敵”層麵，而非一個“生死攸關的文明對手”。
“李憲！”趙頊召來了他最信任的皇城司都知。
“奴婢在。”
“日前太學之議，汝已知曉。然，隔靴搔癢，未中要害。朕要你辦兩件事：”
趙頊目光銳利，
“第一，動用所有能動的力量，給朕搜集一切關於匈奴的史料，尤其是其五代雄主冒頓、老上、軍臣、伊稚斜、虛閭權渠壺衍鞮時期）的詳細記載，其軍政製度、兵力部署、戰略意圖，越詳實越好！”
“第二，民間那些說書藝人、瓦舍裡的講史先生，該動一動了。讓他們編些新本子，不要老是三國、隋唐，說說漢匈故事！要說得精彩，說得讓人聽了，能想起如今的北邊和西邊！”
“奴婢明白！定將此事辦得妥帖！”李憲心領神會，皇城司這部龐大的機器，開始為一場特殊的“輿論戰”全力開動。
與此同時，趙頊召見了以文采富贍、熟知典章著稱的翰林學士承旨王珪。
“王卿，素知你博通經史。今有一事，需你儘力。”
趙頊將想法告知王珪，
“朕欲令太學諸生，真切知曉漢時匈奴之實況。
卿可領銜，組織翰林院諸學士，將匈奴五代雄主之生平、其國製兵力之演變，乃至其對漢室之威脅，分門彆類，編纂成冊，務求史料翔實，論證嚴密。
此非尋常講章，乃警世之文，要讓讀之者，能冷汗涔涔！”
王珪雖感此事非同尋常，但聖意堅決，且於史有據，便恭敬領命：
“臣遵旨，必當竭儘所能，纂修此編，以彰陛下深意。”
數日後，一份由翰林院精心整理、皇城司提供部分秘藏檔案補充的《匈奴五主紀略並國製考》的冊子，被迅速刊印，下發至太學，並很快在官員中流傳開來。
這份材料，以其前所未有的細節和直指核心的論述，在士林引發了地震般的效應。
冊中不再是泛泛而談，而是清晰勾勒出匈奴這個“遊牧帝國”的真實麵貌：
冒頓單於：統一草原，建立左右賢王二十四長製，“控弦之士三十餘萬”，創立了一套完整的軍事行政體係。白登之圍，險些俘獲漢高祖，其國勢之盛，令人咋舌。
老上、軍臣單於：持續擴張，迫使漢朝長期實行和親政策，“歲奉匈奴絮繒酒米食物各有數”，漢朝實處於戰略守勢和納貢狀態。
伊稚斜單於：時期正是漢武帝反擊之時，漠北之戰，衛青、霍去病雖勝，卻也是舉國之力，耗損極大，正說明了對手之強大。
軍政結構：詳細分析了匈奴的單於庭左右賢王大都尉當戶且渠的等級製度，以及其稅法、兵役製，明確指出這已是一個具有初步國家形態、高度組織化的政治實體，而非烏合之眾。
更重要的是，冊子最後提出了一個尖銳的問題：
“縱觀匈奴五代，其勢日熾，求索無度。若漢室始終隱忍納貢，能否滿足其欲？或待其內部生變，自潰瓦解？
若其出一雄主如同秦皇漢武），整合草原，效仿拓跋氏入主中原，則華夏文明，將是何等光景？孝武皇帝之反擊，雖代價沉重，然是否實為‘以一時之巨痛，免百年之陸沉’？”
這個問題，像一把重錘，敲打在每一個閱讀它的太學生和官員心上。他們第一次如此清晰地意識到，漢武帝麵對的，不是一個可以“教化”的鄰居，而是一個與你爭奪生存空間、具有滅國能力的強大帝國。
那種文明層麵的生存危機感，第一次如此真切地撲麵而來。
太學內的辯論風向徹底轉變。之前為“恤民”而反對漢武帝的聲音，變得微弱。
更多的人開始嚴肅地討論：在這樣一個對手麵前，除了奮力一擊，還有沒有第二條路可走？今天的契丹、西夏，與當年的匈奴，何其相似！
就在太學進行著高層麵的思想碰撞時，汴京的市井街巷，另一場更加生動、傳播更廣的“曆史教育”也在同步進行。這自然是皇城司的“傑作”。
在李憲的巧妙安排下，汴京各大瓦舍、勾欄的說書先生們，紛紛拿出了“新編”的講史段子。
在“趙家瓦子”，一位老先生唾沫橫飛地講著《冒頓單於圍困漢高祖》，將白登之圍的七天七夜描繪得驚心動魄，著重強調匈奴兵力之盛、組織之嚴。
“那可不是馬賊響馬，那是堂堂正正的大軍，比咱們禁軍也不遑多讓啊！”
在“桑家瓦子”，有人專講《匈奴勒索漢家女》，將和親的屈辱與歲貢的沉重，說得淋漓儘致，引得台下聽眾唏噓不已，有人甚至低聲罵道：“這跟咱們現在給北邊歲幣，有啥兩樣？”
還有更直白的，乾脆將故事進行“影射”，講霍去病擊敗匈奴，收複河西，然後話鋒一轉：“可惜啊，咱們的燕雲十六州，何時才能有霍驃騎這樣的英雄，替咱們奪回來哦！”
這些故事，將複雜的曆史轉化為通俗易懂、富有感染力的情節，在茶餘飯後，潛移默化地影響著汴京的百萬市民。皇城司的細作混跡其中，不時引導話題，引發議論。
“聽說了嗎？原來漢朝那時候，北邊的匈奴這麼厲害！”
“是啊，不比現在的遼國弱啊！漢武帝不打，說不定咱們漢人早就……”
“唉，看來官家現在想變法強兵，也是有苦衷的。這北邊和西邊，都不讓人省心啊。”
民間的輿論，就這樣在有心引導下，慢慢地燃了起來。
百姓或許不懂高深的治國方略，但他們懂得比較，懂得“被人欺負了要還手”最樸素的道理。
當“匈奴”的強大與凶殘通過故事深入人心後，他們再看待當今的遼和夏，自然會產生聯想和危機感。
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