試探點三：社會組織權。“水利公社”意味著將農民以新的形式組織起來，這隱約觸碰了基層治理模式，試探的是改革能否深入到社會層麵。
最後，他再次祭出“利誘”與“大義”的法寶：
“相公明鑒，水利若成，非獨新墾之田可得灌溉，舊有之畝亦能增產。
屆時，國賦可增，民食可足，流民可安，邊儲可實，一舉而數得。河北若成樣板，則可推之天下，此乃相公輔佐陛下，開萬世太平之基也！”
這封奏書，如同一份精心包裝的“改革試點方案”，其核心已從“做什麼”變為“怎麼建”。
王安石的心態，在這字裡行間表露無遺：他不再滿足於解決眼前問題，而是要利用河北的平台，為全國性的變法，摸索出一套可複製的製度藍圖。
奏疏發出後，王安石站在窗前，望著窗外鬱鬱蔥蔥的庭院，心中波瀾湧動。那份因試探成功而獲得的自信，已沉澱為一種更為深邃的“建設者”心態。
從“破局者”到“設計師”：他已不再僅僅思考如何打破舊有格局如打擊豪強），而是專注於如何構建新的體係如水利網絡、公社組織）。
他的目光超越了具體的人和事，投向了製度、流程和長遠效益。這種轉變，讓他獲得了一種超然於具體鬥爭之上的戰略高度。
對“阻力”的重新定義：他不再將舊勢力視為必須鏟除的“障礙”，而是開始戰略性忽視。
在他看來，隻要新的水利係統建成，新的“公社”組織運轉良好，生產提升，民心歸附，那麼舊有的豪強地主，其影響力自然會隨著經濟基礎的改變而逐步瓦解。
這是一種“陽謀”，用發展和建設的力量，自然而然地“淹沒”舊秩序。
對富弼關係的重新定位：他不再視富弼為需要謹慎揣摩的“上司”或潛在的“阻礙”，而是將其視為可以“合作利用”的戰略資源。
富弼的威望和地位，正是推動更深層次改革所需的“保護傘”和“通行證”。這封奏書，就是一次將富弼更深地“綁定”在改革戰車上的嘗試。
“水利法”雛形的初現：此時他心中的“水利法”，已不僅僅是興修工程，而是一套包含機構設置提舉司）、資金籌措以工代賑）、運營管理公社）、乃至考核標準在內的完整體係。
河北，就是他驗證和打磨這套體係的完美實驗室。
王安石深知，這封奏書所請，已深入“深水區”。
富弼是否會同意設立新機構？是否會允許他進行“以工代賑”的政策試驗？這將是衡量這位老相公支持力度的真正試金石。
他並不焦急，反而有一種棋手落下關鍵一子後的平靜與期待。
因為他手中已有籌碼——前期墾荒的實績、初步穩定的流民、以及背後若隱若現的皇權支持。
“富彥國，你會如何落子呢？”王安石輕聲自語，嘴角掠過一絲難以察覺的笑意。
無論富弼如何回應，他都已經做好了準備。若同意，則大刀闊斧；若猶豫，他也有後續的博弈策略。
河北這盤棋，因為他心態的蛻變，已然進入了更加複雜、也更具決定性的中盤搏殺階段。
熙寧改革的火焰，即將在水利工事的號子聲中，燃得更旺。
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