而這一切，主要歸功於在一旁詳細講解的蔡挺。他不僅是戰略家，更是練兵好手，深得趙頊信任。
演練完畢，趙頊龍顏大悅，賜下酒肉犒軍。
隨後，君臣四人登上了校場旁的高台，屏蔽左右，望著台下正在休整的雄師，話題自然轉向了遙遠的西北。
趙頊目光掃過韓琦與文彥博，沉聲道：
“將士可用，朕心甚慰。然，養兵千日，終須一時。西北呂公弼、趙拚連番奏報，夏人厲兵秣馬，其意已彰。
我朝不可不預作萬全之備。今日皆股肱之臣，朕欲聽聽，若戰端果開，這汴京精銳，當如何用之？”
文彥博作為樞密使，率先從全局角度分析：
“陛下，此兩萬精銳，實乃國之利器，不可輕動，亦不可不動。臣意，不可儘數調往西北。”
他詳細解釋道：
“汴京乃根本重地，宿衛不可空虛。若將捧日、天武、龍衛、神衛儘數調離，非但京師震動，恐遼人亦會心生異念。
故，隻能抽調部分，與陝西諸路原有禁軍、蕃兵混編，組成一支新的戰略決勝之師。”
“依臣估算，可抽調其中一萬至一萬兩千人，尤以騎兵與重甲步兵為優先。如此，既可增強西線戰力，又不至於動搖國本。”
韓琦點頭讚同，並提出了核心的指揮架構和戰略構想，這正是之前禦書房密議的細化：
“文公所言極是。抽調精銳，須有與之匹配的統帥與方略。老臣之意，若戰起，當明晰權責，各司其職。”
“老臣願請纓駐蹕長安，總攬全局，協調諸路，督運糧草，穩定後方。
呂公弼可於延州或設定的西北行營所在地），專司後勤轉運、鞏固城防、安撫地方，為前線提供堅實支撐。”
“至於前敵決戰之事，”
韓琦看向蔡挺，語氣堅定：
“非蔡子正莫屬！子正久曆西北，熟知夏人戰法，深諳地理形勢。
這一萬兩千汴京精銳，連同陝西本地堪戰之兵，當悉數交由子正統一節製，作為機動決戰的‘指使軍’或可稱‘熙寧選鋒’）。”
他指著遠方，仿佛已看到戰場：
“具體戰法，可定為：以種諤等陝西宿將，依托綏德城、金明寨等堅固城壘，穩守防線，挫敵銳氣，施行堅壁清野，將西夏主力牢牢吸住，並消耗其糧草士氣。”
“待其師老兵疲，進退維穀之際。”
韓琦目光銳利：
“便是子正率領這支‘指使軍’傾巢而出，尋隙而進，以雷霆萬鈞之勢，直擊其要害！
或斷其糧道，或側擊其翼，或攻其必救！力求一戰定乾坤！”
蔡挺聞言，躬身肅然道：
“若蒙陛下與韓相、文公信重，授以此任，挺萬死不辭！
必當悉心操練此軍，使其與陝西水土、將兵法融為一體。
戰時，必持重待機，不負陛下與朝廷重托！”
趙頊聽完三位重臣清晰的分工和極具操作性的戰略構想，心中大定。這正是他想要的——明確的職責、梯次的部署、主動的防禦、以及決定性的反擊力量。