王老漢揣著忐忑的心，走到了戶籍窗口前。
他一輩子都在跟官府打交道，記憶裡全是那些衙役的嗬斥與胥吏的刁難。
“老鄉，您要辦什麼？”
窗口後，一個年輕人溫和地問道。
王老漢愣了一下，有些不敢相信自己的耳朵。
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“俺……俺是流民，想……想落個戶籍。”
“好的，請把您的路引和身份證明給我。”
王老漢顫抖著手，從懷裡掏出那張皺巴巴的紙。
年輕人接過，仔細核對後，取出一張新的表格，開始填寫。整個過程不到半個時辰，一張蓋著“大漢西安府”紅色印章的嶄新戶籍文書，就遞到了王老漢麵前。
“老人家，您現在就是我大漢的正式子民了。以後憑這張文書，可以去流民安置處申領田地和農具。”
王老漢捧著那張文書，感覺它比金子還要貴重。
他又看到了旁邊的醫療窗口，猶豫了一下，還是走了過去。
“大夫，俺……俺這幾天總是咳嗽，胸口發悶。”
一個年輕的醫官立刻讓他坐下，仔細地為他聽診，又問了幾個問題。
“老人家，您這是風寒入體，加上勞累所致。不礙事，我給您開個方子。”
醫官不僅開了方子，還指著旁邊的大鍋。
“那裡有免費的防傷寒藥湯，您去領一碗喝了，暖暖身子。這包草藥您拿回去，按時煎服，三日便可見效。”
王老漢接過那包沉甸甸的草藥，一文錢都沒花。他再也忍不住，轉身走到一個角落，蹲在地上，像個孩子一樣，無聲地抽泣起來。
漢軍的官，比親人還要貼心。
同一時間，交通部部長沈明的辦公室內，氣氛緊張而熱烈。
一張巨大的地圖鋪在桌上，沈明的手指在地圖上劃出兩條粗重的紅線。
“第一條，西安到成都。第二條，西安到蘭州。這兩條，是打通我大漢南北動脈的關鍵！”
“我不管你們用什麼辦法，征發民夫也好，公司出錢雇傭也罷。先清理路障，把路麵拓寬到能容納四輛馬車並行。然後，再用碎石鋪設路基。”
“三個月！我隻給你們三個月時間，必須完成基礎工程！”
“另外，大漢鐵路公司的人聽令！”沈明又指向地圖，“立刻組織勘探隊，給我沿著西安到蘭州一線，進行鐵路勘測！我要最詳細的地形數據！”
工業部部長蘇明遠的辦公室裡，同樣是一派繁忙景象。
“兵仗局那邊，五雷神機的量產必須加快！軍方催得緊，周大勇將軍的脾氣你們是知道的。”
“大漢電信公司，立刻優化西安到蘭州的電報線路，我要確保每一封電報都能在半個時辰內，準確無誤地送達。這條線，是總院指揮甘肅的神經！”
省級行政分院，也同步開始了高效的運轉。
蘭州，甘肅省省長張啟的衙署內，一場會議正在進行。
“報告省長，農牧廳已經從西安調運土豆種薯三萬斤，計劃在河西走廊開墾荒地兩萬畝，進行第一批試種。”甘肅農牧廳廳長彙報道。
“很好！”張啟點點頭，“交通廳呢？”
“報告省長，我們已經組織了超過五千名民夫，配合交通部的規劃，開始對蘭州至涼州段的官道進行拓寬作業。”
成都，四川省省長嶽升龍的麵前，也擺著一張地圖。
“交通廳，你們的主要任務，是全力協助大漢公路公司，勘測成都至漢中的線路。這條路，是我們未來東進河南的生命線，不容有失！”
“是！”
行政總院，首府辦公室。
陳敬之坐在桌案後，麵前的電報抄錄單已經堆起了薄薄的一疊。
滴滴答答的電報聲，在隔壁的電信房內，幾乎從未停歇。
“報告首府，甘肅急電！”
一個吏員快步走了進來。
陳敬之接過電報，上麵是張啟發來的。
“甘肅各地流民安置點鋪開，醫官人手嚴重不足，部分地區出現傷寒跡象，請求總院支援。”
陳敬之看完，沒有絲毫猶豫，提起筆就在一張空白電報單上寫道。
“令民政部張濟，即刻從其醫療團隊中，抽調十名精乾醫官，攜帶足夠藥材，即日啟程，馳援甘肅。”
他將電報單遞給吏員。
“馬上發出去。”
“是！”
一個在過去需要數月公文往返才能解決的問題，在新的行政體係下，不到一刻鐘，便得到了明確的指令。
至十月下旬，以西安為中樞，輻射陝、甘、川三省的“省、廳、市、局”四級行政體係，已然全麵運轉起來。
政令自總院發出，通過電報線路，瞬間便可抵達數百裡外的省廳，再由省廳下達到各市、縣的執行機構。
整個大漢治下的政務效率，較之過去，提升了何止三倍。一個嶄新的，高效運轉的龐大機器，已經開始轟然轉動。
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