3.護路隊與維修：長效維護，保障暢通
每條道路設“護路隊”，由退役士兵與當地百姓組成，負責日常巡邏、清理路麵雜物、修補破損路段；每年農閒時節，組織百姓對道路進行一次全麵維護，確保路麵常年平整。
4.排水與綠化：兼顧實用，美化環境
道路兩側的排水溝與綠化帶相結合，在排水溝外側種植楊柳樹——楊柳易存活、生長快，既能固土防沙，又能為行路人遮陽，讓道路不僅是通行之道，更是一道風景。
五、長遠效益：路通邦興，惠及萬代
贏欣說完規劃，目光灼灼地望著始皇：“父皇，修路看似浩大，實則是最劃算的‘興邦之策’。待路網建成，大秦將迎來四大改變。”
“其一，商貿更旺。”贏欣道，“西域的香料、皮毛，嶺南的糧食、魚鮮，關中的絲綢、器械，北境的臘肉、藥材，皆能通過路網快速流通，商隊往返時間縮短一半，商票流通更暢，商戶盈利更多，朝廷商稅也能增收，形成‘路通商興稅增’的良性循環。”
“其二，建設更快。”
他繼續說道，“賞功宅、鎮域配套所需的建材，通過主動脈、郡域乾線直接運抵工地，無需再繞行窄道，工期可縮短兩成；農科技術的推廣也更便捷，‘西拓四號’麥種、速生豬養殖技術，能通過路網快速傳到邊疆村落，讓百姓早日受益。”
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“其三，民生更便。”
贏欣的語氣滿是期許，“百姓農閒務工，乘坐馬車半個時辰就能到工地；孩子上學，步行或乘車就能到鎮域學堂；孕婦就醫，能快速趕到醫館。
探親訪友、趕集購物，皆無道路阻隔之苦。
日子便利了，百姓的幸福感更強，對大秦的歸屬感也更足。”
“其四，統治更固。”
贏欣加重語氣，“路網貫通，中央政令能快速傳到邊疆郡縣，不再有‘山高路遠、政令不達’之弊。
軍情傳遞也能提速，邊疆異動一日之內便可上報鹹陽，護商隊、戍邊軍隊調動更快捷；異族部落通過路網與中原往來更密，文化、經濟交融加速，天下一家的理念將深入人心，大秦的統治根基將愈發穩固。”
始皇靜靜聽著，眼中的讚許愈發濃厚。
他掀開車簾，望著窗外因道路狹窄而緩慢前行的商隊，又想起方才所見農閒百姓步行上工的身影，心中已然有了決斷。
“欣兒此策，深謀遠慮，直擊要害！”
始皇的聲音雄渾有力，“路為邦之脈，脈通則邦興。
昔日老秦人征戰，常因道路不暢而糧草不濟；如今大秦盛世初現，更需暢通路網，讓民生旺、商貿興、政令通。
你所提四級路網、命名之法、建設規劃、配套設施，皆務實可行，朕準奏！”
他轉頭對李斯道：“李斯，即刻傳詔，成立‘大秦路建署’，由贏欣任署長，墨家矩子掌技術，法家代表掌監督，趙高統籌資金，各郡縣配合人力、物料調度。
按贏欣的規劃，三年內完成全國路網建設，朕要親眼看到，大秦的道路，通到每一處疆土，連到每一戶百姓的家門口！”
“臣遵旨！”
李斯躬身應道，眼中滿是敬佩——贏欣此策，既承接了之前的建設規劃，又補全了大秦發展的短板，實為興邦良策。
贏欣跪地叩首：“謝父皇信任！
兒臣定不負所托，三年內建成全國路網，讓大秦的脈絡暢通無阻，為盛世再添基石！”
馬車繼續前行，秦道雖仍狹窄，卻仿佛已能看到三年後，一條條寬闊平整的道路縱橫交錯，馬車疾馳、商隊絡繹、百姓歡笑的景象。
始皇望著窗外，心中感慨萬千：從統一天下到賞功安居，從生育興邦到路網貫通，大秦的盛世，正沿著“拓土興農通商修路固邦”的軌跡，一步步走向壯闊。
而這暢通的路網，終將成為大秦最堅實的脈絡，滋養著這片土地上的每一個子民，讓盛世的光芒，照亮萬裡疆土。
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