周副局長始終靜靜聆聽，直到各位科長基本問完，他才放下茶杯，緩緩開口。
“聽了各位科長的提問和王總團隊的回答，我很受啟發，也很感慨。”周副局長的聲音不高，卻帶著一種沉靜的力量，“首先，我要肯定以王總為代表的‘本味’集團的社會責任感和教育情懷。你們不是簡單地捐錢捐物，而是深入調研，係統思考，試圖從根本上探索一條提升鄉村教育質量的新路，這份心，難得。”
他話鋒一轉，語氣變得嚴肅：“但是，正如各位科長所問，這條路，前所未有，布滿荊棘。它觸碰了現有的管理體製、人事製度、資產屬性、辦學模式等多條‘紅線’，也麵臨著融合難、管理難、可持續難等多重挑戰。搞好了，是全省乃至全國的區域教育綜合改革試點典範；搞不好，可能就是一地雞毛，甚至引發不穩定因素。”
他目光掃過王龍飛等人：“你們的方案，有理想，有創意，但也存在不少模糊地帶和風險點。比如，這個‘聯合體’的法律地位到底是什麼？‘縣管校聘’在聯合體內如何具體落地？不同屬性教師的融合與管理，複雜性遠超想象。還有，如何確保教育的公益性和公平性，不會變成少數人享受的‘精英教育’？如何平衡改革力度與社會承受度？這些，都不是紙上談兵能解決的。”
會議室裡鴉雀無聲。王龍飛的心提了起來，他知道，最關鍵的時刻到了。
“不過，”周副局長語氣稍緩，“正因為難，才有探索的價值。當前，國家鼓勵社會力量興辦教育，鼓勵探索多種形式的辦學模式，鼓勵區域教育均衡發展。你們這個‘政府主導、企業參與、學校主體、多元共建’的思路，方向是對的，符合改革精神。”
他身體微微前傾，目光銳利地看著王龍飛：“王總，如果你們真想乾，而且決心乾成，那麼，我提幾點要求，也是幾點建議，算是給你們劃出‘賽道’和‘安全線’。”
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“第一，必須堅持黨的領導，確保社會主義辦學方向。這是根本，不能有任何含糊。黨組織如何設置、作用如何發揮，方案裡必須寫實寫細。
第二，必須守住政策底線。現有教師編製、待遇、公辦學校資產屬性等紅線，絕不能碰。任何創新，都要在政策框架內尋找空間，需要突破的，必須依法依規申請試點，未經批準，不能擅動。
第三，必須把穩定放在首位。改革不能影響當前正常教學秩序，不能引發教師隊伍波動，不能增加學生和家長負擔。要製定詳儘的風險評估和應急預案，做好政策解讀和思想疏導工作。
第四，必須程序合法，公開透明。下一步，你們需要形成一個更加成熟、細化的正式實施方案和配套製度體係，提交局黨組會、甚至縣政府常務會議研究。必要時，要舉行聽證會，聽取人大代表、政協委員、家長、教師等多方意見。
第五，也是最關鍵的一點，必須找到合適的‘抓手’和‘突破口’。我建議，不要急於全麵鋪開。可以考慮，選擇小學學段，或者選擇部分特色課程、教師交流、教研共同體等非核心領域，先行先試，積累經驗，完善機製，再逐步推廣。比如，可以先搞一個‘龐莊區域小學教育聯盟’，在聯盟內嘗試教師走教、課程共享、質量評價一體化的探索。”
周副局長最後總結道：“這件事，教育局的態度是：支持探索，審慎推進，依法規範，確保成功。你們回去後，根據今天討論的意見，特彆是各位科長提出的問題，把方案修改好，把配套製度設計好，把風險評估做足。然後，我們可以擇機，向縣裡主要領導做一次專題彙報。如果縣裡原則同意，我們可以爭取列為縣級教育綜合改革試點項目，在政策允許範圍內，給予一定支持。”
五、歸途沉思：從藍圖到施工圖的漫漫長路
走出教育局大樓，已是傍晚。夕陽的餘暉給縣城的街道鍍上一層金色。王龍飛一行人卻無心欣賞，每個人的心頭都沉甸甸的，既有看到一絲曙光的振奮，更有前路漫漫、關山重重的壓力。
“周局的話，句句在理，也句句是坎啊。”陸明宇感歎道，“這比我們預想的還要複雜，簡直是在現有體製的縫隙裡跳舞，還要跳得優美。”
“但也指明了方向。”秦教授推了推眼鏡，分析道，“周局實際上給出了路徑：先易後難，試點突破，爭取試點身份，在政策框架內創新。這是最務實、也最可能成功的策略。我們要把方案修改得更紮實，特彆是法人治理、黨組織建設、教師管理、資產財務這些核心章節，要有法律依據，要有可操作性，要經得起推敲和審計。”
孫文斌點點頭：“最重要的是，周局默許了我們繼續推進，甚至願意幫我們向上爭取。這就是最大的支持。接下來，我們要把‘問策’變成‘方案優化’，把‘彙報’變成‘試點申請’。”
王龍飛望著車窗外流動的街景，緩緩道：“今天這一趟，值。冷水潑得透，但路也指得明。我們之前更多是從商業邏輯、教育理想出發，今天才知道，要從政策邏輯、體製邏輯去重構。難，是肯定的。但正因為難，做成了，才有價值。”
他回過頭，目光掃過團隊成員疲憊但堅定的臉：“回去，閉關！按照周局和各位科長的意見，一條一條修改，一點一點打磨。特彆是秦教授，法律和政策合規性，就拜托您了。我們要拿出一份能讓政府放心、讓學校安心、讓教師暖心、讓家長有信心的、滴水不漏的實施方案。這條路，我們既然選了，就要一步一個腳印，把它走通，走穩，走好。”
車子駛向龐莊，載著沉甸甸的收獲與更沉甸甸的責任。王龍飛知道，拿到教育局的“原則支持”和“改進意見”，隻是拿到了進入賽場的資格。真正的比賽——修改方案、爭取試點、協調各方、落地實施——那更加複雜、更加考驗智慧與耐心的漫長征程，才剛剛開始。
但此刻，他心中那份辦成此事的信念，卻在經曆了嚴苛的“政策審問”後，變得更加清晰，也更加堅定。
因為，他看到了那條雖然狹窄、卻真實存在的、通往理想彼岸的路徑。接下來，就是沿著這條路徑，逢山開路，遇水搭橋了。
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