朕親任帝國三軍統帥，元帥銜，帝國內所有軍級及以上軍事行動，需朕親自核準後方可執行！
帝國內所有部隊駐防區域，由工部進行修繕、改建，全部采用新式材料，務必確保牢不可破！駐防區域1裡範圍設為軍事禁區，無故不得入內，各部隊將官士卒，非休沐及特殊情況不得外出！如遇特殊情況需請示黑冰台於各部所設官員，批準後方可外出！
另外，上述軍改內容為帝國未來5年軍改計劃，根據帝國現狀，各集團軍先不用滿員配額，暫時滿足一半即可，剩下的隨著軍改慢慢進行，5年內達到滿編！火器換裝亦然！”
扶蘇一口氣說完這跨越兩千年的編製體係，殿內四人，饒是見多識廣，此刻也聽得心神俱震！這套體係之嚴密、層級之清晰、兵種合成之複雜，遠超他們想象！尤其是“黑冰台各級主官”的設立，更是前所未聞，但細想之下，對於統一思想、掌控部隊、保障後勤，確有其獨到之處！這已不是簡單的改編，而是徹底重塑了軍隊的骨骼與靈魂！
“軍銜方麵，”扶蘇繼續道，徹底拋棄舊有的爵位與軍職混雜體係，“全麵推行軍銜製，作為軍人等級、榮譽、待遇、權責之標識！自下而上：
士兵：列兵、上等兵。
士官：下士、中士、上士、軍士長。
尉官：少尉、中尉、上尉。
校官：少校、中校、上校。
將官：少將、中將、上將。
元帥。
軍銜與職務對應，待遇、權限隨銜級提升，將官及以上軍銜著工部由純金鑄造，其餘軍銜以純銅鑄造。將領實行‘輪換製’，無朕特旨，不得久任一地、一職！預計每5年輪換一次。防止形成私人勢力！”
全新的編製！全新的軍銜！全新的指揮體係！這每一項，都是對舊有軍製的徹底顛覆！雖然之前在帝國兩大野戰軍團已經推行了軍銜製，但此次改革更為徹底，直接讓帝國所有武裝力量煥然一新！
王賁和蒙恬對視一眼，都看到了對方眼中的震撼與凝重。這改革的力度，比蒙恬當初的草案，大了何止十倍！牽涉的利益，深了何止百倍！
扶蘇並未停下，他拋出了最後一個，也是最具戰略眼光的重磅炸彈：
“五大軍區，劃分疆域，統禦一方。然帝國軍隊之大腦，戰爭謀劃之中樞，豈能分散？”他目光如電，射向韓信，“朕意，於帝國兵部之下，成立——帝國總參謀部！”
“總參謀部，乃帝國最高軍事指揮機關之核心智囊與執行機構！其職責：
1、製定帝國整體國防戰略與軍事發展規劃。
2、統籌協調五大軍區之兵力部署、作戰及訓練計劃。
3、搜集、研判天下軍事情報。
4、組織全軍性之訓練、演習、考核。
5、規劃軍隊編製、裝備、後勤保障體係。
6、戰時，為朕提供決策建議，並直接向五大軍區及下屬各部隊下達作戰命令！
此部，乃帝國兵鋒所向之指南針，戰爭機器運轉之總樞紐！”
扶蘇的目光牢牢鎖定韓信：“韓卿！此總參謀部首任參謀長之職，非你莫屬！授上將軍銜！唯有你之才略，方能駕馭此樞機，統籌全局，運籌帷幄，決勝千裡之外！朕要你，為帝國打造一支真正能適應未來、橫掃八荒的無敵雄師之大腦！”
韓信！帝國上將總參謀長！
這個任命，比麒麟殿上的豪言更令人震撼！這意味著，韓信這個崛起於微末的“兵仙”，將一躍成為帝國實質上的最高軍事指揮官之一，地位甚至隱隱淩駕於五大軍區元帥之上！他的謀略，將通過總參謀部，直接影響整個帝國的戰爭機器！
饒是韓信心誌堅如磐石，此刻也不禁心潮澎湃！他深吸一口氣，壓下翻騰的氣血，單膝跪地，聲音帶著前所未有的鄭重與力量：“陛下信重，委以樞機！臣韓信，必鞠躬儘瘁，死而後已！為陛下，為帝國，鑄就最強兵鋒，謀定萬世之安！”
王賁、蒙恬、蒙毅看著跪地的韓信，心中滋味複雜。有震驚，有審視，但更多的，是一種麵對時代洪流不可阻擋的明悟。陛下此舉，不僅是在改革軍製，更是在為未來數十年的軍事格局奠定基石！韓信，就是那塊最關鍵的基石！隻是這任命如果公布，將引起什麼樣的巨震，恐怕難以相信，一個毫無背景，尚無寸功的無名小卒，通過科舉，一躍成為帝國權力中樞的大員，此舉，亙古未有！
殿內陷入了短暫的沉寂，隻有眾人粗重的呼吸聲。扶蘇拋出的藍圖太過宏偉，衝擊力太大。王賁率先開口，問的是最實際的問題：“陛下，編製、軍銜、總參，皆為新創，推行之難，恐超乎想象。舊有將領之安置，士卒之整編，軍心之安穩，皆是難題。尤其……”他頓了頓，“六國遺族，宗室勳貴，其手中私兵、部曲，以及根植地方郡縣兵中的勢力，如何處置？此乃刮骨之痛，恐生大亂！”
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蒙恬也憂心道：“王將軍所言極是。且五大軍區元帥權柄極重，雖設總參協調，有輪換之製，然驟然分割兵權，恐引各方不安，需有萬全之策，徐徐圖之，並輔以強力震懾。”
蒙毅則補充道：“黑冰台已偵知，六國遺族近來活動頻繁，尤其齊楚舊地，多有串聯，他們看到百姓心屬大秦，看到新政紮根，深知時間拖得越久，對他們越不利。陛下欲行此雷霆軍改，彼輩必視為複國良機，煽動兵變民亂，恐為禍甚烈。新軍雖強，然分駐各地平亂，恐力有未逮，且易被各個擊破。”
麵對這些老成謀國的擔憂，扶蘇眼中閃爍著智珠在握的光芒，他早已深思熟慮：
“諸位愛卿所慮，皆在朕心。此軍改，非一蹴而就！朕擬分三步走：
第一步，泰山封禪，昭告天下，立威定鼎！以新式禁軍為儀仗，展露火器之威，震懾天下！使宵小知朕有雷霆手段！
第二步，中樞先行，以點帶麵！首先在鹹陽禁軍及京畿衛戍部隊中，全麵推行新編製、新軍銜！以禁軍為樣板，打造新軍典範！同時，總參謀部即刻組建，由韓卿掌舵，蒙毅的黑冰台全力配合，開始搜集整編全國軍隊詳實信息，製定具體整編方案及將領輪換名錄，秘密準備。
第三步，待時機成熟，挾封禪之威與新軍之銳，以迅雷不及掩耳之勢，同時發布軍改詔令！五大軍區司令任命、總參成立、編製軍銜推行、將領輪換、舊部曲解散及私兵收編令……所有政令，由黑冰台通過新建立的專用驛站係統，同一日送達帝國各郡、各軍！打所有人一個措手不及！使其無暇串聯反抗！先實行部隊改革，待塵埃落定之後，再將火器逐步配發各部隊。同時，新軍主力集結待命，黑冰台密探遍布各地，任何一地敢有異動，新軍即刻以平叛之名，雷霆鎮壓！以泰山壓頂之勢，碾碎一切敢於反抗之螳臂！”
扶蘇的拳頭重重砸在禦案的地圖上，發出沉悶的響聲：“此三步，環環相扣！核心便是快、準、狠！在反對者尚未反應過來之前，將生米煮成熟飯！待到新製確立，軍心漸穩，利益重新分配完成，大局便定矣！至於平亂……”他看向韓信，嘴角勾起一絲冷冽的弧度，“韓卿，朕要你總參謀部成立後的第一份作戰預案，便是《帝國全域快速反應及平叛作戰綱要》！依托新式火器之威，朕要帝國境內任何一處發生叛亂，平叛大軍都能在旬日之內兵臨城下！朕倒要看看，誰敢做這出頭之鳥，試試朕新軍的鋒芒夠不夠利！”
韓信心領神會，眼中閃爍著冰冷的計算光芒：“臣領旨！必使任何叛亂之火，未及燎原，便被雷霆澆滅！”
王賁、蒙恬、蒙毅聽著這環環相扣、剛柔並濟的方略，心中的憂慮稍減，取而代之的是一種強烈的信心。陛下不僅有大魄力，更有大智慧，將可能的風險和應對之策都已算到！尤其是新軍的快速反應能力，將是懸在所有潛在叛亂者頭頂的達摩克利斯之劍！
“陛下聖慮周全，臣等歎服！”四人齊聲道。
“既如此，”扶蘇目光掃過眾人，“蒙尚書，你與韓卿合力，按朕今日所定框架，三日之內，將修訂完善的《大秦帝國軍區改製及軍隊整編總章》細則擬定！尤其新編製、軍銜、總參職權、將領輪換、各軍整飭細則，務必清晰明了，事無巨細，全部落實！王卿、蒙毅，你二人需對此總章提出切實意見，查漏補缺！”
“臣等遵旨！”四人肅然應命。
扶蘇最後拿起那份凝聚著帝國未來軍事藍圖的草案，鄭重地遞給蒙毅：“蒙卿，此總章草案，連同今日議事紀要，以最高密級，封存於黑冰台最核心之密庫！除朕與在座四位愛卿，以及未來指定的極少數執行者外，任何人不得窺探！待朕泰山封禪，祭告天地之後，便是此總章昭告天下、落地生根之時！”
“臣蒙毅，以性命擔保！此密，絕無泄露之虞！”蒙毅雙手接過，如同捧著千鈞之物，聲音斬釘截鐵。
“好！”扶蘇負手而立，望向殿外漸漸西沉的落日，餘暉將他的身影拉得很長。一股掌控乾坤、開創未來的豪情在胸中激蕩。
“諸卿，隨朕一起，為大秦，為這煌煌帝國，鑄就一副全新的、足以支撐萬世基業的鋼鐵脊梁吧！泰山封禪之日，便是這脊梁，向天地，向萬民，展露其無上鋒芒之始！”
宣室殿內，五位決定帝國未來命運的男人，目光交彙，皆看到了對方眼中那燃燒的火焰與無匹的決心。帝國命運的巨輪，在落日的餘暉與無聲的誓言中，朝著那場必將震動天下的軍改，轟然駛去！密庫之中，那份承載著風暴的卷宗，靜靜地等待著破封而出的時刻。
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