周敏聽到林傑要見李教授，臉色更白了，嘴唇囁嚅了幾下，才艱難地開口：“林司長，李教授……他……他去年就因為身體原因，主動提出退出專家庫了，現在……現在基本上不參與這類評審活動了。”
“身體原因？”林傑盯著她問，“去年什麼時候？是在最後一次評審‘瑞貝安’，給出明確反對意見之後嗎？”
周敏低下頭，不敢看林傑的眼睛，聲音細若蚊蚋：“……時間上，是……是差不多。”
林傑心裡冷笑一聲。
看來，這位李教授不是自願退出的，而是被請出去的。因為他說了真話，擋了彆人的路。
“我知道了。你去忙吧。”林傑揮揮手，讓如蒙大赦的周敏離開。
他靠在椅背上，閉上眼睛，手指揉著眉心。
情況比他預想的還要糟糕。
操縱評審，排除異己，這已經不是簡單的作風問題，而是涉嫌嚴重的違紀違法。
張建國在裡麵到底扮演了什麼角色？
僅僅是為了維護所謂的“老規矩”和“關係”，還是有著更深的利益勾連？
第二天上午九點，醫藥服務管理司司務會準時在會議室召開。
橢圓形的會議桌旁，坐滿了司裡副處級以上乾部。
張建國坐在林傑左手邊第一個位置，麵無表情地翻看著手裡的材料。
劉副司長坐在另一邊，神情專注。
其他處長、副處長們則神色各異，有的好奇，有的緊張，有的則帶著幾分看熱鬨的漠然。
林傑看了一圈，開門見山的說：“今天開會，主要討論一件事，就是我們司核心業務——國家醫保目錄調整工作的規範和透明化問題。我看了近三年的目錄調整摘要，也抽查了一些具體品種的評審材料。我發現，我們的工作存在幾個突出問題。”
會議室裡鴉雀無聲，所有人都豎起了耳朵。
“第一，外部乾預過多，影響了評審的獨立性。”林傑拿起一份帶著領導批示的申請複印件，“像這種附著非正式‘條子’的情況，不是個例。我想請問在座的各位，我們醫保目錄調整的法定依據是什麼？是《社會保險法》、《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》！還是這些來自不同渠道、不同層級的‘領導關切’和‘情況說明’？”
沒人回答。張建國的臉色陰沉了幾分。
“第二，專家評審機製存在漏洞，可能被人為操縱。”林傑話鋒一轉，看了一眼張建國，“我注意到，對於一些爭議較大的品種，專家評審意見和最終司內決策存在明顯偏差。更嚴重的是，一些曾經提出過明確反對意見的權威專家，後來竟然從專家庫中消失了。我想請教張司長，作為分管評審工作的領導，對此作何解釋？”
所有人的目光瞬間聚焦到張建國身上。
張建國猛地抬起頭，臉上閃過一絲慌亂，但很快強作鎮定：“林司長，您這話是什麼意思？專家庫的管理有嚴格的製度和程序，專家的遴選也是隨機的。個彆專家因為個人原因退出，這很正常，怎麼能說是人為操縱？”
“是嗎？”林傑拿起“瑞貝安”的材料，“那請張司長解釋一下，為什麼在李教授這位腫瘤藥學權威明確提出反對意見後，他就不再參與後續評審？而這款性價比存疑、專家反對聲音強烈的藥品，卻能連續三年在您簽字的報告建議下，成功納入目錄？”
張建國臉色漲紅，“騰”地站起來：“林司長！您這是懷疑我張建國以權謀私嗎？‘瑞貝安’的納入，是經過司內充分討論、綜合考慮了臨床需求和產業發展的結果！您不能僅憑幾分專家意見就否定全部工作！您這是新官上任，要拿我老張開刀立威嗎？”
會議室裡的氣氛瞬間緊張到了極點。所有人都屏住了呼吸。
林傑平靜地看著他，沒有動怒：“張司長，請你坐下。我們現在是在討論工作，不是吵架。我是不是拿你立威，取決於事實。我現在問的是，為什麼專家的一致反對，在司內決策環節被輕易推翻？決策的依據到底是什麼？有沒有留下可供追溯的、經得起檢驗的記錄？”
張建國被噎得說不出話，重重地坐回椅子上。
林傑不再看他，目光轉向全體與會人員：“基於以上問題，我認為，我們司的目錄調整工作，已經到了非改不可的地步。再按所謂的‘老規矩’、‘潛規則’走下去，不僅醫保基金的安全無法保障，我們在座的每一個人，也都將麵臨巨大的履職風險！”
他停頓了一下，擲地有聲地宣布：“因此，我決定，從本輪目錄調整開始，全麵推行‘醫保目錄調整工作信息公開製度’！”