林傑拿著劉副司長起草的簽報和那份被卡住的資金申請，直接去了局長辦公室。
他沒繞彎子，將司裡近期遇到的軟抵抗，例如工作效率人為降低、核心專家集體請假、關鍵資金申請被卡以及他拜訪李振華教授了解到的情況，原原本本做了彙報。
局長聽完，久久沒有說話。
他當然明白這裡麵的彎彎繞繞。
“林傑同誌，”局長終於開口，嚴肅的說，“你遇到的困難，我知道了。推行改革，觸動利益，比觸及靈魂還難。有阻力是正常的。”
他拿起那份關於專家困難的簽報：“專家的問題，必須解決。醫保目錄調整，專業性極強，沒有權威專家把關，我們就是瞎子摸象。你打算怎麼辦？”
林傑早有準備：“局長，我認為，我們不能被現有的、可能已經被某些勢力滲透或影響的專家庫捆住手腳。我建議，采取兩條腿走路的策略。”
“哦？具體說說。”
“第一，引入外腦。”林傑清晰地說道，“由局裡或司裡直接出麵，聯係國內頂尖的高校、科研院所、國家級臨床醫學研究中心，建立戰略合作，公開招募一批在領域內公認品德高尚、學術過硬、與企業利益關聯較少的專家學者，組建一個獨立的、高水平的‘醫保藥品評審專家谘詢委員會’。這個委員會不替代現有專家庫，但可以作為最高層麵的技術顧問和爭議裁決機構，參與製定評審標準，並對重大爭議品種進行複核評審。李振華教授已經同意作為發起人之一。”
局長微微點頭：“這個思路可以。借助外部權威，既能提升專業性，也能在一定程度上隔絕乾擾。第二呢？”
“第二，放入鯰魚。”林傑目光炯炯的說，“我們司內部，尤其是具體負責評審組織的處室，老規矩思維根深蒂固，缺乏活力。我請求局裡支持，從地方醫保部門、大型公立醫院醫保辦、甚至是從我們之前合作過的、有改革銳氣的年輕乾部中，借調三到五名業務骨乾，充實到我們司的關鍵崗位。這些人沒有曆史包袱，敢闖敢乾，能有效打破司內沉悶僵化的氛圍，激活一池春水。”
局長看著林傑，眼中閃過一絲欣賞。
這個年輕人，不僅有破局的勇氣，更有務實的方法。
“引入外腦，放入鯰魚……好！”局長一拍桌子，“我支持你！專家谘詢委員會的事情，你以司裡名義拿個具體方案報上來，局裡出麵協調聯係。借調乾部的事情，你列出具體需求和崗位，我跟人事司打招呼，讓他們優先辦理。”
他拿起那份被卡住的資金申請，直接在上麵批道：“此項目關乎醫保基金監管模式創新，意義重大，請預算處重新論證，特事特辦，一周內落實資金。”然後簽上了自己的名字。
“還有什麼困難？”局長把批好的文件遞給林傑。
“暫時沒有了。謝謝局長支持！”林傑接過文件，心裡有了底。
有了尚方寶劍，林傑回到司裡，立刻雷厲風行地行動起來。
他首先召集劉副司長和綜合處、負責專家管理的相關人員，部署獨立專家谘詢委員會的籌建工作。
他親自擬定了委員會的定位、職責和專家入選標準，特彆強調“學術權威性、行業公信力、利益回避”三大原則。
“名單初選要寬，審核要嚴。”林傑指示，“除了李振華教授，重點聯係那些在公開場合發表過對醫藥領域亂象批評意見的學者，還有那些長期紮根基層、了解真實臨床需求的醫院藥學部和醫保辦專家。名單初步確定後，報給我和劉司長共同審核。”
與此同時，他也將局長特批的資金申請交給楊帆：“立刻送到預算處，盯著他們辦。”
楊帆看到局長龍飛鳳舞的簽字，不敢怠慢，趕緊去了。
幾天後，獨立專家谘詢委員會的籌建取得了突破性進展。
在李振華教授的號召和局裡的支持下，多位在國內醫學界、藥學界享有盛譽、且以敢言著稱的院士、資深教授同意加入。
這份名單一出來，就在業內引起了不小的震動。
原先那些以各種理由請假的核心專家們，坐不住了。
他們發現，如果這個獨立的、更具權威性的委員會成立，他們不僅在本次評審中邊緣化，未來在行業內的地位和話語權也將受到挑戰。
很快，之前說“出國交流”的陳院士秘書打來電話，語氣委婉地表示“行程有變，可以調整時間參與評審”；那位課題繁忙的劉教授也托人帶話，“如果司裡確實需要，他可以克服困難參加”。
林傑接到彙報，隻是淡淡一笑，對劉副司長說：“回複他們，感謝支持。本次評審專家遴選將嚴格按照新規，在擴容後的專家庫中隨機抽取，確保公平。請他們關注後續通知。”
他就是要借此機會，徹底打破某些專家與內部人員形成的“小圈子”。
另一方麵，人事司那邊也高效運轉起來。根據林傑提出的要求：“熟悉醫保業務、有基層經驗、年齡三十五歲以下、有改革闖勁”，很快篩選出了幾名借調人選。
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林傑親自麵試了這幾個人。