燕京城的清晨，薄霧還未散儘，國家發改委政務大廳外已經排起了長隊。黃江北裹緊了外套，剛到門口，就看到了人群裡的李木森。兩人相視一笑，默契地湊到了一起，融入熙熙攘攘的人潮中。
“早啊，江北。”李木森遞過來一個熱乎乎的肉包子，塑料袋上還沾著細密的水珠，“剛在巷口買的，墊墊肚子。今天國鐵集團和發改委要聯合召開小型論證會，怕是又要耗上一整天。”
黃江北接過包子，咬了一大口，溫熱的肉汁在嘴裡散開，驅散了些許寒意。他點點頭，聲音裡帶著幾分疲憊：“可不是嘛，昨天國鐵集團那邊又提了新的運營測算標準，要求補充未來五年的客流細分數據，咱們的材料還得再補一輪。”
兩人邊吃邊聊，說起各自縣裡的難處，一時間都有些感慨。李木森所在的雲和縣，地處冀北平原，地形平坦，施工難度小、成本低，可偏偏卡在了客流預測上——初期客流剛好摸線，國鐵集團擔心後續運營會出現虧損，遲遲不肯鬆口；而黃江北這邊的辰州縣，雖然靠著教授村研學和二酉山文旅資源，把客流數據做到了遠超標準，可紅砂岩地層的隧道施工成本比普通路段高出三成，成了部委審核的最大關注點。
“其實咱們倆的情況，正好能互補。”黃江北啃著包子，忽然眼前一亮，停下腳步看向李木森，眼神裡滿是興奮，“你想想，雲和的優勢在於地形平坦，施工成本低，能攤薄整條線路的建設投入；辰州的長處是文旅資源豐富，客流增長潛力大，能解決運營端的後顧之憂。要是咱們把南北兩個縣的情況整合起來，形成一份差異化互補的案例報告，不僅能凸顯各自的優勢，還能從區域協同發展的角度，給部委提供全新的參考思路，說不定能一舉破局。”
李木森愣了一下，隨即狠狠拍了下大腿，差點把手裡的豆漿灑出來：“對啊！我怎麼沒想到這一層！咱們一個靠成本優勢打底，一個靠客流潛力托底，正好能說明不同老區的高鐵建設路徑，還能契合國家推動革命老區連片振興的政策導向。這可比單打獨鬥強多了！”
說乾就乾，兩人乾脆放棄了排隊，找了個附近的快捷酒店，開了個鐘點房。房間不大，兩張單人床拚在一起，就成了臨時的工作台。他們把各自的申報材料攤了一桌子，從客流數據到施工方案，從產業規劃到政策依據，逐一梳理。黃江北負責整理辰州的文旅客流增長曲線和生態保護創新舉措，重點突出文旅賦能高鐵運營的可行性；李木森則主攻雲和的施工成本控製方案和縣域聯動發展規劃，詳細說明平原地區高鐵建設的成本優勢。
從上午一直忙到下午兩點，兩人連口水都顧不上喝，終於打磨出一份全新的補充報告。報告裡，他們不僅詳細闡述了兩個縣的立項優勢，更創新性地提出了“南北老區高鐵聯動發展”的構想——待兩條線路都通車後，可開通跨省旅遊專列，串聯起辰州的山水人文和雲和的民俗風情，實現客流共享、產業互補。同時，他們還附上了兩地文旅部門的初步合作意向書，以及第三方機構出具的客流聯動增長預測報告，用實打實的數據支撐構想的可行性。
“這份報告，應該能打動他們了。”李木森看著打印出來的報告，厚厚的一遝，油墨香撲麵而來，心裡踏實了不少。
黃江北點點頭，揉了揉發酸的手腕：“能不能成，就看這最後一步了。走，去發改委。”
下午三點，兩人抱著厚厚的補充材料，再次走進了國家發改委基礎產業司的辦公室。王處長看到他們一起進來，手裡還拿著一份聯名報告，有些意外，挑了挑眉：“你們倆這是？”
“王處長，我們是大學同學，這次分彆代表江南省辰州縣和冀北省雲和縣申報高鐵項目。”黃江北上前一步，恭恭敬敬地遞上補充報告，“我們在溝通中發現，兩個縣的情況各有側重，又能互補短板，便一起整理了這份互補性報告，想給部委的決策提供更多參考。”
王處長接過報告，翻了幾頁，原本平淡的眼神漸漸亮了起來。他指著報告裡的跨省旅遊專列構想，饒有興致地問道：“這個聯動發展的想法很新穎，你們論證過可行性嗎？”
“論證過！”李木森連忙接話，語氣裡滿是篤定，“我們雲和的草原民俗文化節，每年能吸引近百萬遊客，而且遊客停留時間長，消費潛力大；辰州的教授村研學基地，去年接待了二十多萬學生，客源穩定。隻要高鐵連通，兩地的遊客量至少能提升三成。我們已經和兩地的文旅部門溝通過，他們都很支持這個構想，還願意共同出資打造特色旅遊線路，統一宣傳推廣。”
黃江北也補充道：“而且，聯動發展能有效降低運營風險。辰州的旺季在春秋兩季，雲和的旺季在夏冬兩季，正好能形成錯峰互補，讓高鐵全年的上座率都保持在較高水平。這一點，我們在報告裡附上了詳細的測算數據。”
王處長放下報告，手指輕輕敲擊著桌麵，沉吟片刻，抬頭看向兩人，臉上露出了難得的笑容：“這份報告很有價值。你們的思路，跳出了單個縣域的局限，考慮到了區域聯動發展，這很符合國家推動老區協同振興的政策導向。材料我會立刻提交給會審小組，你們回去等消息吧。”
走出發改委大樓時，夕陽已經染紅了半邊天，將兩人的影子拉得很長。晚風拂過，帶著一絲暖意，吹散了多日來的疲憊。
“沒想到啊，咱們倆從競爭對手，變成了合作夥伴。”李木森感慨道，伸了個大大的懶腰。
黃江北笑了笑，望著遠處部委大樓亮起來的燈光：“都是為了老百姓能早日坐上高鐵，分什麼對手夥伴。”
李木森拍了拍他的肩膀，語氣鄭重：“等兩條線路都批下來，我帶雲和的百姓去辰州坐高鐵看風景，你也帶辰州的鄉親來雲和逛草原！”
“一言為定！”黃江北伸出手，和李木森緊緊握在了一起。
兩人在路口道彆，各自走向不同的方向。黃江北掏出手機，給蔣明月發了條短信：“今天和老同學聯手，推進了一大步。燕京的天，好像沒那麼冷了。”
很快，蔣明月的回複跳了出來，隻有簡單的五個字：“等你回家吃飯。”
黃江北看著短信，嘴角揚起一抹溫暖的笑意。他抬頭望向漸漸亮起的萬家燈火，攥緊了拳頭。前路依舊漫漫，但這份攜手並進的力量，讓他心中的希望，又濃了幾分。