十一
省官以清吏治，增俸以責官廉，開寶之製，可謂善矣。雖然，有說。語雲：“為官擇人，不為人建官。“此核名實、求速效之說也，非所以獎人材、厚風俗、勸進天下於君子之道也。
郡縣之天下，其為州者數百，為縣者千餘。久者六載，速者三載，士人之任長吏者，視此而已。他則委瑣之簿、尉，雜流兼進者也。以千餘縣歲進一人，十年而溢於萬，將何以置此萬人邪？
且夫歲進一人之不足以儘天下之才也，必矣。古之建國也，其子、男之國，提封之壤，抵今縣之一二鄉耳。而一卿、三大夫、九上士、二十七中士、八十一下士，食祿於國，為君子而殊於野人者且如此。
進而公、侯，又進而天子之廷，凡其受田祿而世登流品者，不可以紀。故其詩雲：“濟濟多士，文王以寧。“以文王之德，且非是而無以寧也。育人材以體天成物，而天下以靖。
故易曰：“上天下澤，履，君子以辨上下、定民誌。“民誌於民而安於利，士誌於士而安於義，勿抑其長，勿汙其秀，乃以長養善氣，禮樂興，風俗美，三代之所以敦厚弘雅，迎天地之清淑者；豈在循名責實、苟求速效之閒哉？
士之有誌，猶農之有力也。農以力為賢，力即不勤，而非無其力；士以誌為尚，誌即不果，而非無其誌。士之知有善，猶工賈之知有利也。工賈或感於善，而既已知利，必挾希望之情；士或惑於利，而既已知善，必忌不肖之名。
為人上者，因天之材，循人之性，利導之者順，屈抑之者逆。學而得祿者，分之宜也；菀而必伸者，人之同情也。今使為士者限於登進之途，雖受一命，抑使遷延坷坎，白首而無除授之實，則士且為困窮之淵藪。則誌之未果者，求為農而力不任，且疾趨工賈，以不恤舊德之淪亡。
其黠者，弄唇舌，舞文墨，炫淫巧，導訟訐，以搖蕩天下，而為生民之大蠹。然後從而禁之，亂且自此而興矣。是故先王建國，星羅棋布，而觀之於射，進之於飲，一鄉一遂，皆有賓興之典，試於司馬而授之以事，豈其人之果賢於後世哉？所以誘掖而玉之成者，其道得也。
夫論者但以吏多而擾民為憂耳。吏之能擾民者，賦稅也，獄訟也，工役也。
雖衰世之政，三者之外無事焉。抑考周官六典，任此以督民者，十不二三；而興學校、典禮樂、治賓旅、蒞祀事、候災祥、庀器服者，事各一司，司各數吏，鹹以上讚邦治、下修邦事，勸相之以馴雅之業，而使向於文明。
固不能以其喜怒濫施於卑賤，貪叨獵取於貧民弱族也。則吏雖繁，而治固不棼；又何十羊九牧，橫加鞭撻之足憂哉？任之以其道也，興之以其賢也，馭之以其禮也，黜之陟之以其行也。
而賦稅、獄訟、工役之屬，無冗員，無兼任，擇其人而任之以專。則吏治之清，豈猶有慮；而必芟之夷之，若芒刺在體之必不能容邪？乃若無道之世，吝於俸而裁官以擅利，舉天下之大，不能養千百有司。而金蝕於府，帛腐於笥，粟朽於窌，以多藏而厚亡。天所不佑，人所必仇，豈徒不足以君天下哉？君子所弗屑論已。
十二
軍興，芻糧、糗糒、器仗、舟車、馬牛、扉屨、帟幕、械具，日敝日增，重以椎牛釃酒賞功酬謀之費，不可殫極，未有儲畜未充而能興事以圖功者也。
於是而先儲其盈以待事，謀國者所務詳也。雖然，歲積月累，希一旦而用，則徒以受財之累，而事卒不成。
太祖立封椿庫，積用度之餘，曰：“將以圖取燕、雲。“誌終不遂，而數傳之後，反授中國於北(敵[狄]，則事卒不成之驗也。
積財既廣，既啟真宗驕侈之心以奉鬼神；抑使神宗君臣效之，以箕斂天下，而召怨以致敗亡；則財之累也。
財可以養士，而士非待餘財以養也。謝玄用北府兵以收淮北，劉宋資之以興；郭子儀用朔方兵以挫祿山，肅宗資之以振。豈有素積以貿死士哉？非但拔起之英，徒手號召，百戰而得天下也。
蓋兵者，用其一旦之氣也，用其相習而不駭為非常之情也，用其進而利、坐而不足以享之勢也。恃財積而求士以養之，在上者，奮怒之情已奄久而不相為繼；在下者，農安於畝，工安於肆，商安於旅；強智之士，亦既清心趨於儒素之為；在伍者，既久以虛名食薄糈，而苦於役；應募者，又皆市井慵惰之夫，無所歸而寄命以糊口。
國家畜積豐盈，人思獵得，片言之合，一技之長，飾智勇以前，而坐邀溫飽，目睨朝廷，如委棄之餘食，唯所舐齕，而誰憂其匱？一日之功未奏，則一日之坐食有名，稍不給而潰敗相尋以起，夫安所得士而養之哉？錙銖斂之，日崩月坼以儘之，以是圖功，貽敗而已矣。
且夫深智沉勇決於有為者，非可望於中材以下之子孫也。吾之積之，將以有為也，而後之人不能知吾之所為，而但守吾之所積，以為祖德。其席豐而奢汰者勿論矣；馴謹之主，以守藏為成憲，塵封苔蔽，數無可稽，猶責填入者無已。奸人乘之，竊歸私室，而不見其虛。
變亂猝生，猶將死護其藏，曾不敢損其有餘以救禍。迨其亡，徒贈寇仇，未有能藉一錢之用，以收人心而拯危敗者。財之累，於斯酷矣！豈非教積者之作法於涼哉？
天下之財，自足以應天下之用，緩不見其有餘，迫不見其不足。此有故存焉：財盈，則人之望之也賒；財詘，則人之諒之也定。見有餘者，常畏其儘；見不足者，自彆為圖。利在我，則我有所戀，而敵有所貪；利不在我，則求利於敵，而敵無所覬。
向令宋祖乘立國之初，兵狃於戰而幸於獲，能捐疑忌，委腹心於虎臣，以致死於契丹，燕、雲可圖也。不此之務，而竊竊然積金帛於帑，散戰士於郊，曰：“吾以待財之充盈，而後求猛士，以收百年已冷之疆土“，不亦迷乎！翁嫗之智，畜金帛以與子，而使訟於鄰，為達者笑。柰何創業垂統思大有為者，而是之學也！
十三
宋初定開寶通禮，書佚不傳。大抵自唐開元禮而上至於周禮，皆有所損益矣。婦服舅姑斬衰三年，則乾德三年從大理寺尹拙等奏也。
本生父母得受封贈，則淳化四年允李昉之請，贈其所生父超太子太師、母謝氏太夫人始；而真宗天禧元年，遂令所後父母亡、得封本生父母，遂為定製也。斯二者，皆變古製，而得失可考焉。
禮有不可變者，有可變者。不可變者，先王亦既斟酌情理，知後之無異於今，而創為萬世法；變之者非大倫之正也。可變者，在先王之世，尊尊親親，各異其道，一王創製，義通於一，必如是而後可行；時已變，則道隨而易，守而不變，則於情理未之協也。
人之大倫五，唯君臣、父子、夫婦極恩義之至而服斬，兄弟則止於期矣，朋友則心喪而止矣，其他皆君臣、父子、夫婦之推也。
舅姑雖尊，繇夫婦而推，非倫之正也。婦人不貳斬，既嫁從夫者，陰陽合而地在天中，均之於一體，而其哀創也深。夫死從子，其義雖同，而庶子不為其長子斬，庶子之妻亦如之，則非適長之不斬，不視從夫而重，雖夫歿無異，一姓之中，無二斬也。
是則伉夫於父，而妻道儘矣。推而之於舅姑，不容不降也。異姓合，而有賓主之道焉。故婦初執笲以見舅姑，拜而舅姑答之。生答其拜，歿而服期，君子不以尊臨人而廢禮，所以昭人倫之辨也。
今之夫婦，猶古之夫婦也。則自唐以上，至於成周，道立於不易，情止於自靖，而奚容變焉？若尹拙之言曰：“夫居苫塊，婦被羅綺，夫婦齊體，哀樂宜同。“其言陋矣。哀樂者，發乎情，依乎性者也。