第463章王佐
章武二年公元196年）十月，劉備於洛陽召見徐庶、李放。
這個時間閻行投降消息已傳至洛陽，其與田豫分兩路攻入武威，戰事還未結束，但想來削平武威沒有意外。
徐庶、李放恨意難消，伏地向劉備懇請：
“閻行、張猛，皆不可恕，請陛下殺之。”
劉備寬解道：“人誰無過，過而能改，善莫大焉。
且閻行之過，又與張猛不同。
張猛是歸而複叛，須當治罪，為後來者戒。
閻行原屬偽涼，兩軍交戰，無所不用其極，更何況閻行所為算不上欺詐。
如今彼既願歸降，如何能因舊事而殺之？
殺一閻行，固然輕易，荊州、冀州與我軍互有殺傷者，還會再歸降嗎？
呂奉先殺謝榮，龐令明殺許秦，如今為我軍猛將，屢立戰功。
沮授、張合、閻柔等皆與我軍有仇，是否要絕了此輩歸降之念？
一夫拚命，十人難當。屆時又會平白送掉我軍多少將士之性命？
為全君等之義氣，就要付出更大將士之犧牲。君等願否？
九泉之下，淩子任、孫伯固等若有知，願否？”
徐庶、李放無言以對，跪地放聲痛哭。
劉備親手將兩人攙起，道：
“我聞淩子任有遺言，欲平亂世，致太平。
如今亂世仍在，太平可期。
君等不努力奮發，反效兒女之泣，是何道理？”
劉備也不自稱朕了，此刻非君臣對答，而是兄弟談心。
長兄如父，諄諄教誨。
徐庶、李放擦乾眼淚，站起身來。
徐庶道：“臣必發揚子任遺誌，絕不懈怠。若違此誓，願受斧質。”
李放道：“末將必繼承子任遺誌，輔助陛下削平亂世，絕不退縮。若違此誓，願死於矛矢之下。”
劉備頷首道：“善。”
命中書丞草敕，以徐庶為吏部侍郎，品級升為從三品；命軍政部宣教起草命令，以李放為護羌軍軍長，軍銜為郎將，駐金城郡安夷縣。
徐庶、李放謝恩退下。
經過這幾年調整，劉備麾下官吏等級基本確定下來。
軍官職級為上將、中將、鎮將、準將、偏將、裨將、郎將、上校尉、中校尉、下校尉、上軍侯、中軍侯、下軍侯、上士、中士、下士，共十六級。
軍事單位統一改為軍、師、曲、屯、隊、什、伍。師即部改名。朝廷設有諸部，軍隊再叫部有點彆扭，便改為師。各單位主將一律稱為“長”。
一般以軍為獨立作戰單位，個彆地方以師為獨立作戰單位，稱為“獨立師”，即原來的彆部司馬。如屯駐武威姑臧的賀齊，就是獨立師。
根據需要臨時在軍上設置軍區或戰區，可隨時撤銷。如今劉備尚存四個戰區。南部戰區牽招，東部戰區呂虔，北部戰區關羽，西部戰區田豫。原來劉猛統領的中部戰區，在討滅孫策後，即行撤銷。現在劉猛是以鎮將的品級擔任陷陣軍軍長。
田豫的西部戰區統領軍隊也發生了變化，原來統領十軍，現在則隻有飛騎、襄武、厲鋒、護羌四軍及涼州諸郡兵。當然，這一情況馬上又會迎來調整。
文官品級，也進行了改革。漢製官員品級共十六級，從高到底依次是萬石、中二千石、真二千石、二千石、比二千石、千石、比千石、六百石、四百石、比四百石、三百石、比三百石、二百石、百石、鬥食和佐史。
“石”讀作“旦”，做容量單位時，與斛等價，一石糙米約重二十七斤；做質量單位時，一般也是三十斤左右。萬石，一年就是二十七萬斤，顯然不可能真發這麼多。萬石到百石，級差也過大。用“石”做品級，跟實發俸祿不能說風馬牛不相及，但也可說是沒有什麼對應關係。
劉備索性直接改為品級。從一品到九品，每品分正、從兩級，一共十八級。大體而言，三院主官為正二品，諸部尚書為正三品，郡國守相為正四品，縣令為正六品，鄉長為正八品，亭長為正九品。
官職體係清晰簡明，一目了然。每個人在這個龐大官僚體係中的位置，也一清二楚。隻要人人做好本職工作，就能維持這個體係的高效運轉。
劉備又任命三輔長官。現在長安不是首都，實際上應該叫三郡太守了。以劉馥為馮翊太守，以原刑部某曹從事顧雍為扶風太守，以原平原相張嗣為京兆太守。
又調吏部諸葛瑾任漢陽太守，征楊陵入朝為官。
安定、北地郡守主動歸降，各留原任。
在田豫討宋建、上郡戰休屠、朱樟戰河內，戰事最緊張之時，大漢天子劉備離開洛陽南下，大出袁紹意料之外。
劉備所率二軍，劉猛留洛陽，歸關羽節製。典韋摧鋒軍隨劉備南下。許褚橫野軍和太史慈射聲軍自中京向穎川行進。
袁紹謀於麾下：“劉玄德南下，莫非欲攻荊州？”
田豐皺眉道：“不可能是動用軍事手段，或為攻心之計。如今東漢主已平關中，垂定涼州，羌氐歸服，張魯稽首，挾此兵威南下，臣恐劉景升會不戰而降啊！”
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袁紹吃驚道：“劉景升跨蹈漢南，有精兵十萬，當不至於如此吧。”
田豐撚著胡須道：“劉景升已奉東漢主正朔，君臣名分已定，隻要東漢主不過分逼迫，以劉景升自守之誌，即使不歸降，也會作壁上觀，不再陳兵荊豫邊境威脅東漢主後方了。”
劉備自從冒險討滅曹操後，一直穩紮穩打，步步為營，竟是無隙可乘，讓田豐有些氣餒。
魏國文武密議良久，除了拚命催促軻比能出兵外，一時拿不出更好的方略來應對劉備的威脅。
劉備派使者至襄陽，呼楚王劉表，欲與其會於魯陽。
劉表接見使者，聽了劉備旨意，心中驚疑不定，詢問親信重臣意見。
楚王傅劉先道：“涼州垂平，朝廷之患唯有河北。魏國在，大王安。勿憂朝廷對荊州不利。魯陽之會，臣願代大王前往，大王安坐即可。”
劉先對劉備觀感一直不佳，現在仍舊采取不合作態度。
侍中鄧義持不同意見：“國家雄才大略，既提出魯陽之會，怎能接受大王不往？若大王不往，如何安國家之心？為免北伐河北關鍵時刻，荊州出現突發事件，國家或會先行削藩。屆時，荊州當朝廷大軍，魏國真會相救麼？”
鄧義是個鴿派，以前劉備剛據有中原四州之時，就支持與劉備結盟，現在更是對朝廷心懷善意。
章陵太守蒯越則支持劉先，侍有袁紹在北，認為：“唇亡齒寒，魏國豈會不救？有魏國在，朝廷豈會先伐我？”
鄧義反駁道：“若魏主真懂此理，曹孟德不會失兗州，韓文約不會失關中。殷鑒不遠，魏主實不可靠。臣建議大王前往魯陽，深表荊州不背盟之心。”
劉表默然，問道：“若陛下索要質子，該當如何？”
鄧義臉皮微微抽動，心知劉表是愛惜幼子劉琮，擔心朝廷索要劉琮為質子。這種兒女情長跟魏主袁紹救援曹操前夕，因幼子生病而耽擱，不相上下。