對於現在這種情況,朱載坖是極為不滿的,朱載坖要發展的是工商業,其中重要的是工業,雖然重工業大部分肯定是由朝廷投資發展的,但是其他的工業部門肯定是要依賴民間資本來發展的,這點是很重要的,還有就是這種放貸盛行的社會,不僅僅工業的發展會受到極大的限製,商業的發展一樣如此。
以現在大明的海上貿易為例,海上貿易原本就是一種重本借貸形式的貿易,因為海上貿易是需要極為雄厚的資本的,一般的商人是沒有這樣的資本的,由於泛海出洋風險很高,為了分攤風險,多采用眾人合股的辦法進行。根據各自承擔的責任,又有散商、紳商、仆商、船商等區彆。其中船隻的所有者又稱為船主,並擁有豐富的資本。航海商人需要從船主處借到船隻和本錢,然後放船出海。
但是在大明的海上貿易之中,合作經營過於偏向船主、船頭的利益。真正經曆風浪、麵對各種艱難險阻而進行貿易的經營者所得利潤很少。這導致航海出洋並沒有成為經營者積累資本的途徑,反而成為一種變相的高利貸。閩浙的富人坐收出洋之利,沿海的貧者卻不見減少。
這也導致了大明的商人出海經商的意願極低,他們更傾向於與通過經商積累資本之後,再轉向放貸取利,因為從大明的實際情況來看,放貸取利是風險最低,回報最高的行當,比之辛苦的經營商賈,放貸取息顯然是更加穩妥且高收入的情況,但是在朱載坖看來,這是絕不可行的,必須要予以打擊,朝廷要支持實業的發展,而不是鼓勵金融的發展,這點是極為重要的。
朱載坖還以英國的例子來警示重臣們,在現在的英國,不但有商人和普通百姓借錢,即便是國王也有要借錢的時候。由於英王征稅需要經過議會許可,但戰爭或興建時常需要臨時用錢,這時就隻能求助於英國的大商人群體。國王借到的錢自然不可能是什麼高利貸,但國王的直接收入也不算多,在債主們眼中並不是一個信用良好的借貸者。
為了能夠順利借到錢,有的時候英國國王甚至不惜以地區貿易壟斷特權作為抵押。許多享有豐厚回報的地區貿易公司如東印度公司、黎凡特公司、西非公司等,大多都當過英國王室的債主。這樣的結果就是這些商人操控了朝廷,金融資本掌握了政治走向,這點是絕對不能容忍的。
朱載坖對太子和重臣們說道:“在昔周天子尚不免受辱於貸,遑論升鬥小民乎?此斷不可行之事也,宜加嚴禁,以為朝廷長遠也。”
對於太子要求對於整個金融體係進行整頓,同時嚴厲限製高利貸的看法,朱載坖是表示了支持的,但是同時朱載坖也認識到金融的作用,不能予以一禁了之,因為民間確實是有借貸需求的,同時還要吸取北宋青苗法的教訓,朝廷在製定各種政策的時候,一定要充分考慮到執行的問題,不要輕易決策,尤其是在經濟問題上,不要輕易的直接參與經濟運行。
朱載坖認為王安石的青苗法在製度上確實是完美的,按照王安石的設想,百姓在糧食青黃不接的春夏之季,如有需要可以到官府“借錢”解燃眉之急,等到當年秋收後有了收入再還給官府。當然,這個過程中官府要收取一定比例的利息,這個利息一般為本金的百分之二十或三十。為了規範借貸管理,官府還將百姓分為不同借貸等級,每個等級可以借貸的數額不同,而且借貸時需要其他人擔保。這樣的話,利息比之之前要低多了,百姓的負擔得以減輕,朝廷還可以獲得利息收入,當然那是兩全其美的辦法。
但是實際上的執行過程中,就遠不是這樣的了,朱載坖認為王安石對於這些貪官汙吏估計不足,同時朝廷和官府直接參與經營,本就是極為愚蠢的事情,所以朱載坖給朱翊釴劃定的底線就是朝廷不能夠直接參與此事,但是朝廷要通過各種手段來抑製高利貸,不管是嚴刑峻法還是稅收以及其他的各種手段,朝廷確實是要對高利貸予以嚴厲限製。
同時將限製高利貸和鼓勵工商業放在一起,使得這些資金從金融領域流入工商業領域,發展大明的工商業,革新技術,擴大生產規模,這些都是極為重要的,在朱載坖看來,大明這麼多的人口,要吃飯穿衣,要生活富足,發展工業,革新技術才是最重要的,放貸隻能使得大明的貧富差距越來越大,激化社會矛盾,這是要亡國的,這點是朱載坖最擔心的事情。
現在大明的工商業已經有所發展了,大量的大明商品行銷諸國,為大明賺取了豐厚的利潤。但是這些從海外諸國流入的金銀,並沒有使得大明的工商業升級為擴張產業的商業資本,而僅僅停留在商業中介和高利貸事業上。
現在大明的商人們還是熱衷於在商場上稍有積蓄,隨即在城中開設債典,放錢出貸,從行商轉為坐賈。而大量的資金居於高利貸業,也使得無論農戶和小工商業者更難於取得廉價的啟動資金。
雖然大明很多地區的農戶和手工業者都擁有令歐洲人和南洋諸國驚訝的手工技術,其產品在海外有極好的銷路。但辛苦勞作的結果,大部分利潤歸於這些放高利貸的人。不多的一點結餘,連維持生計都尚且困難,就更加無力支撐這些擁有豐富經驗的從業者完成從工匠到手工工場主的轉變。
所以大明朝廷要嚴厲打擊高利貸,整頓錢莊票號和民間的放貸,鼓勵發展工商業和海上貿易,使得大明從傳統的農業國開始發生轉變。
除此之外,太子這次整頓金融體係的一個重點就是建立信用貨幣製度,加強大明經濟的安全性,防範出現錢荒。
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