趙禎的政令能送到各個地方官員的案頭，但是實施起來，幾乎都十分緩慢，要麼乾脆不會實施。

真正能嚴格遵守趙禎各項政令的，只有開封府。

寇季見范仲淹皺著眉頭遲遲沒有鬆開，就笑著道：“官家，乃至朝廷下發的政令，到了地方上以後，總是會出現各種各樣的問題，甚至問責的時候都找不到人。那就說明朝廷的權力分配方式並不穩定。

所以必須推行一套相對穩定的權力分配方式，重新搭建朝廷的權力分配方式。

做到穩定、有效、簡潔。”

范仲淹盯著寇季道：“先生和官家已經有了新的權力分配方式？”

寇季笑問道：“你覺得什麼樣子的權力分配方式會穩定？”

范仲淹遲疑了一下，緩緩搖頭。

他心裡其實有些想法，但是他覺得他心裡的想法恐怕跟寇季心中的答案大相徑庭，所以他並沒有說出來。

寇季拍了拍在身邊玩耍的蘇軾，讓他站在了自己搭建好的積木上。

范仲淹這才注意到了蘇軾搭建的積木。

一個三角體。

上面少了一個角，蘇軾就站在少了一角的地方，笑嘻嘻的看著身旁正在搭建積木的狄詠和趙澤。

范仲淹盯著那個三角體陷入到了沉思。

寇季的聲音在他耳邊響起，“回去以後你也可以找找東西試試……”

范仲淹是個聰明人，他看著那個三角體，就明白了寇季的心思。

范仲淹盯著寇季，沉聲問道：“先生的意思是，角形最穩妥？”

寇季笑著道：“準確的說是三角。缺一角就站不穩。若是朝中衙門和地方上的衙門都是三角的話，那麼互相推諉的局面就會大大減少。

而朝中繁雜的權力分割方式簡單化以後，責任便會落在每一個人身上。

誰出了問題，一目瞭然。”

范仲淹驚愕的盯著寇季，“先生給戶部如此大的權柄，是想……”

范仲淹後面的話沒有說出來。

寇季點著頭道：“所以我說你責任很重，要小心應對的。”

范仲淹快速的思量了一番後，鄭重的道：“可如此一來，會出現勢弱的一方。”

寇季愣了一下，道：“你說的是樞密院？”

范仲淹鄭重的點頭，道：“文臣善謀、善鬥，當朝堂上的文臣數量多過武臣的時候，武臣會被壓的喘不過氣。

昔日百兵羸弱的場面，恐怕會再次出現。”

寇季笑眯眯的道：“樞密院以後的權力構架可不單單隻有武臣。更重要的是，文臣們要是不怕他們撂挑子耍橫的話，可以隨便欺壓。”

范仲淹一驚。

寇季笑著道：“他們可能在朝堂上會羸弱一些，但是他們撂挑子以後，你們誰也攔不住。”

范仲淹沉聲道：“所以不能壓榨，更不能欺辱，只能秉公處置。”

寇季笑著點點頭。

范仲淹抱拳道：“學生明白了……”

寇季擺了擺手，讓范仲淹離去。

范仲淹離去以後，寇季就丟下了狄詠、趙澤、蘇軾三個人自己玩，他獨自一人回到了書房。

朝堂的權力構架，是寇季思考的時間最長的一個問題。